社會(huì)效益優(yōu)先，是文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的底線紅線，是國(guó)有文化資產(chǎn)發(fā)揮社會(huì)價(jià)值的根本前提

　　文化產(chǎn)業(yè)是朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，在提升國(guó)家文化軟實(shí)力、滿足人民群眾美好生活需要方面，有著重要的作用。在文化產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展中，國(guó)有文化企業(yè)理應(yīng)發(fā)揮排頭兵和領(lǐng)頭雁作用。現(xiàn)實(shí)中一些國(guó)有文化企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造活力不足，資產(chǎn)管理體制機(jī)制不健全，制約了文化影響力的發(fā)揮�！笆�四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要明確提出，要“完善國(guó)有文化資產(chǎn)管理體制機(jī)制”。北京市正在研究“十四五”時(shí)期加強(qiáng)全國(guó)文化中心建設(shè)規(guī)劃，加快了全面深化管理體制機(jī)制改革的步伐。

　　社會(huì)效益優(yōu)先，是文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的底線紅線，是國(guó)有文化資產(chǎn)發(fā)揮社會(huì)價(jià)值的根本前提。在此基礎(chǔ)上，也要著力考核企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益有機(jī)統(tǒng)一。從目前發(fā)展情況看，有的企業(yè)市場(chǎng)化程度不高、盈利能力不強(qiáng)，甚至有人錯(cuò)誤認(rèn)為“經(jīng)濟(jì)效益有沒(méi)有無(wú)所謂”。應(yīng)該看到，企業(yè)如果不能盈利就無(wú)法實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，再好的社會(huì)效益也無(wú)從談起。因此國(guó)有文化企業(yè)必須轉(zhuǎn)變“等、靠、要”觀念，強(qiáng)化市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)方向，在確保社會(huì)效益優(yōu)先的前提下，不斷提高管理水平和盈利能力。

　　鼓勵(lì)國(guó)有文化企業(yè)向市場(chǎng)要效益，監(jiān)管部門的責(zé)任也很重要。要看到，監(jiān)管與服務(wù)是一體兩面的關(guān)系。作為出資人，監(jiān)管機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持授權(quán)與監(jiān)管相結(jié)合、放活與管好相統(tǒng)一，該管的要到位，同時(shí)要優(yōu)化服務(wù)，找準(zhǔn)工作平衡點(diǎn)。一方面要守土有責(zé)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理中，優(yōu)化資產(chǎn)戰(zhàn)略布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整，強(qiáng)化日常監(jiān)督考核，有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)；另一方面要強(qiáng)化激勵(lì)、突出主業(yè)、提高效率，遵循市場(chǎng)規(guī)律調(diào)動(dòng)企業(yè)主體積極性、主動(dòng)性，大力匯聚、用好人才，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)國(guó)有文化資產(chǎn)的保值增值。

　　文化和科技融合，既能催生新的文化業(yè)態(tài)、延伸文化產(chǎn)業(yè)鏈，又集聚大量創(chuàng)新人才。但現(xiàn)實(shí)中，有的國(guó)有文化企業(yè)還固守傳統(tǒng)領(lǐng)域、舊有模式，對(duì)科技創(chuàng)新關(guān)注不足、投入不多，跟不上科技發(fā)展的時(shí)代節(jié)拍。為此，有關(guān)部門不妨搭建文化企業(yè)與科技企業(yè)的對(duì)接平臺(tái)，助力實(shí)現(xiàn)文化與科技創(chuàng)新的融合發(fā)展。具體來(lái)講，要加快實(shí)施數(shù)字化戰(zhàn)略，推動(dòng)傳統(tǒng)企業(yè)加快“上云”“用數(shù)”“賦能”，通過(guò)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型。在運(yùn)用科技手段豐富呈現(xiàn)內(nèi)容、提升呈現(xiàn)效果的同時(shí)，同步提升監(jiān)管能力，跟上新技術(shù)新業(yè)態(tài)發(fā)展。

　　從國(guó)際視角看，監(jiān)管機(jī)構(gòu)還要正確處理好國(guó)內(nèi)文化消費(fèi)與對(duì)外文化貿(mào)易的關(guān)系。要引導(dǎo)國(guó)有文化企業(yè)擔(dān)起職責(zé)，深化文化領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)文博、文創(chuàng)等產(chǎn)品的創(chuàng)新發(fā)展，尤其是要抓住共建“一帶一路”有利契機(jī)，加快對(duì)外文化貿(mào)易基地建設(shè)，大力推進(jìn)國(guó)際文化貿(mào)易發(fā)展，助力構(gòu)建新發(fā)展格局。

　　文化興國(guó)運(yùn)興，文化強(qiáng)國(guó)運(yùn)強(qiáng)。文化的自信、文化企業(yè)的強(qiáng)大，都要靠我們奮力拼搏去實(shí)現(xiàn)。國(guó)有文化監(jiān)管機(jī)構(gòu)必須心懷“國(guó)之大者”，以改革創(chuàng)新的精神、擔(dān)當(dāng)作為的勇氣，為文化企業(yè)注入生機(jī)活力，為文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展增添不竭動(dòng)力，為社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)作出自己的貢獻(xiàn)。

　�。ㄗ髡邽楸本┦袊�(guó)有文化資產(chǎn)管理中心黨委書記、主任）

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2021年05月14日 05 版）

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