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人民網(wǎng)評(píng):破除基層閑人現(xiàn)象,當(dāng)從制度抓起

沈若沖
2021年10月27日08:30 | 來源:人民網(wǎng)-觀點(diǎn)頻道
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近年來,基層作風(fēng)建設(shè)走向深入,基層干部隊(duì)伍的責(zé)任心、執(zhí)行力得到群眾認(rèn)可。但在一些地方,基層政府工作事務(wù)雜、體量大,忙閑不均、人員閑置的現(xiàn)象依然存在。近日,有媒體調(diào)查發(fā)現(xiàn),少數(shù)干部或主動(dòng)或被動(dòng)地成了基層閑人,目標(biāo)不清,對(duì)考核任務(wù)漠不關(guān)心,卸掉拼勁的同時(shí)也放下了責(zé)任。這給基層工作帶來了負(fù)面影響,需要及時(shí)予以糾正。

上推下卸的“二傳手”,升遷無望的“老前輩”,得過且過的“隱形人”,有苦難言的“背鍋俠”,徒勞無功的“大頭兵”,這五種基層閑人畫像可謂入木三分,F(xiàn)實(shí)中,有的基層干部習(xí)慣性把工作推給年輕人,經(jīng)常做甩手掌柜;有的覺得晉升無望,只想“平平安安占位子,渾渾噩噩混日子”,只求無功無過;有的年輕干部缺乏社會(huì)歷練,不求實(shí)現(xiàn)多大的人生價(jià)值;有的直接領(lǐng)導(dǎo)推責(zé)任,一般干部受處分,導(dǎo)致積極性受挫;還有的因?yàn)槿蝿?wù)分配不合理造成干部們忙閑不均……凡此種種,不僅影響基層治理的效率,更成為作風(fēng)建設(shè)的“中梗阻”,干擾基層干事創(chuàng)業(yè)的主動(dòng)性。

干部干事的狀態(tài),很大程度上決定了事業(yè)呈現(xiàn)的狀態(tài)。基層干部身處推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、執(zhí)行政策第一線,更應(yīng)該以飽滿的精神狀態(tài)、昂揚(yáng)的奮斗姿態(tài)履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為。應(yīng)該說,基層閑人現(xiàn)象不同程度存在,原因是多樣的。主觀來看,一些干部不思進(jìn)取、得過且過,面對(duì)工作推三阻四,面對(duì)任務(wù)能躲就躲,面對(duì)難題避之不及,根源在于理想信念的總開關(guān)擰得不夠緊。客觀來看,基層工作千頭萬緒,容易忙中出亂,由于容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的不健全、分配工作不均衡等原因,導(dǎo)致了一些基層干部“被動(dòng)”成為閑人。有網(wǎng)友一針見血地指出“干與不干一個(gè)樣,甚至不干的比干的升得還快,干多錯(cuò)多,有好處就搶,沒好處就推,最后大家都不想干了”。由此來看,破除基層閑人現(xiàn)象,既是作風(fēng)建設(shè)的重要一環(huán),也是提高基層治理能力和治理水平的重要課題。

找到癥結(jié),才能對(duì)癥下藥。閑人之閑,閑在責(zé)任心缺乏、作風(fēng)漂浮,正因如此,壓實(shí)責(zé)任是關(guān)鍵。一方面要加強(qiáng)理想信念教育,引導(dǎo)干部深刻認(rèn)識(shí)到“為官不為”的危害,結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育著力增強(qiáng)“我為群眾辦實(shí)事”的責(zé)任心和行動(dòng)力。另一方面要從日常管理、考核督促上下功夫。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任,對(duì)基層干部存在的不作為不擔(dān)當(dāng)、當(dāng)閑人現(xiàn)象要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)糾正。現(xiàn)實(shí)中,有的領(lǐng)導(dǎo)干部熱衷于當(dāng)“好好先生”,或礙于情面輕描淡寫,或“蜻蜓點(diǎn)水”不動(dòng)真格,這種做法壞的是風(fēng)氣、是事業(yè)。領(lǐng)導(dǎo)干部要從自身做起,堅(jiān)持以上率下,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),層層壓實(shí)責(zé)任。

制度具有管根本、管長遠(yuǎn)的作用。破除基層閑人現(xiàn)象,還要在制度建設(shè)上見真招、求實(shí)效,F(xiàn)實(shí)中,一些基層干部“鐵飯碗”意識(shí)仍然較強(qiáng),認(rèn)為“進(jìn)門難,出門更難”。這種錯(cuò)誤意識(shí)助長了思想上的懈怠、行為上的懶惰,需要通過制度設(shè)計(jì)來破解。比如在干部考核上,要進(jìn)一步落實(shí)制度規(guī)定,形成導(dǎo)向正確、措施科學(xué)、考準(zhǔn)考實(shí)、簡便管用、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的考核指標(biāo),堅(jiān)持考核結(jié)果與獎(jiǎng)懲掛鉤、獎(jiǎng)罰分明的原則,形成能者上、庸者下、劣者汰的機(jī)制,對(duì)那些作風(fēng)漂浮、甘當(dāng)閑人、考核不達(dá)標(biāo)的,該調(diào)整就要調(diào)整。再比如針對(duì)“被動(dòng)”成為閑人的現(xiàn)象,要貫徹落實(shí)好干部容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,讓干部們輕裝上陣。

當(dāng)前全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程已經(jīng)開啟,無論是統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,還是立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,抑或是解決好人民群眾急難愁盼的現(xiàn)實(shí)問題,都需要提高基層治理水平、需要各級(jí)干部擔(dān)當(dāng)作為。破除基層閑人現(xiàn)象,讓干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚,這是奮進(jìn)新征程、創(chuàng)造新業(yè)績的必有之舉。

(責(zé)編:孟哲、付龍)

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