百年大黨，風(fēng)華正茂。千秋偉業(yè)，人才為本。習(xí)近平總書記在中央人才工作會議上發(fā)表的重要講話，深刻回答了為什么建設(shè)人才強國、什么是人才強國、怎樣建設(shè)人才強國的重大理論和實踐問題，是指導(dǎo)新時代人才工作的綱領(lǐng)性文獻。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央人才工作會議上的重要講話精神，深入實施新時代人才強國戰(zhàn)略，加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地，把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和人民的偉大奮斗中來。

　　深刻認識習(xí)近平總書記關(guān)于新時代人才工作新理念新戰(zhàn)略新舉措的重大意義

　　習(xí)近平總書記在中央人才工作會議上發(fā)表重要講話，精辟概括了“八個堅持”，即堅持黨對人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位，堅持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，堅持全方位培養(yǎng)用好人才，堅持深化人才發(fā)展體制機制改革，堅持聚天下英才而用之，堅持營造識才愛才敬才用才的環(huán)境，堅持弘揚科學(xué)家精神�！鞍藗�堅持”深化了馬克思主義執(zhí)政黨對人才工作的規(guī)律性認識，在我國人才事業(yè)發(fā)展進程中具有重大政治意義、理論意義、實踐意義。

　　馬克思主義人才理論同中國具體實際相結(jié)合的最新成果。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記以馬克思主義政治家、思想家、戰(zhàn)略家的深刻洞察力、敏銳判斷力和戰(zhàn)略定力，準確把握我國經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展需要和人才工作面臨的新形勢新任務(wù)，深刻闡述了新時代人才工作的一系列重大問題，開辟了我們黨人才工作理論和實踐的新境界。習(xí)近平總書記關(guān)于新時代人才工作的新理念新戰(zhàn)略新舉措，同我們黨長期形成的人才理論既一脈相承又與時俱進，為發(fā)展馬克思主義人才理論作出了重大原創(chuàng)性貢獻。

　　黨領(lǐng)導(dǎo)人才工作豐富實踐和寶貴經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把人才工作擺在黨和國家事業(yè)全局中更加重要的位置，領(lǐng)導(dǎo)推出一系列具有全局性、前瞻性的重大舉措，開展一系列具有開創(chuàng)性、基礎(chǔ)性的重要工作，實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，引領(lǐng)新時代人才工作取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，我國人才隊伍快速壯大，人才效能持續(xù)增強，人才比較優(yōu)勢穩(wěn)步增強。這些新理念新戰(zhàn)略新舉措，以新的視野、新的認識賦予人才工作以新的時代內(nèi)涵，是對新時代人才工作新鮮實踐經(jīng)驗的提煉和升華。

　　做好新時代人才工作的根本遵循。習(xí)近平總書記關(guān)于新時代人才工作的新理念新戰(zhàn)略新舉措，內(nèi)涵豐富、論述深刻，邏輯嚴密、系統(tǒng)完備。在布局上將人才事業(yè)融入構(gòu)建新發(fā)展格局，使人才與事業(yè)深度融合、相互成就，在目標上提出加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地，為新時代人才強國戰(zhàn)略錨定了新坐標、樹立了新標桿，在內(nèi)容上將培養(yǎng)、引進、使用有機結(jié)合，實現(xiàn)人才工作各環(huán)節(jié)的聯(lián)動和集成，在方法上強調(diào)改革牽引、破立并舉、標本兼治等，貫穿著辯證思維和科學(xué)精神，彰顯著民族特色和世界眼光，為加快建設(shè)人才強國提供了行動指南。

　　牢牢把握新時代人才強國戰(zhàn)略的新部署新布局

　　習(xí)近平總書記在中央人才工作會議上的重要講話明確了當前和今后一個時期加快建設(shè)人才強國的戰(zhàn)略目標、重點任務(wù)和重大舉措。我們要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的高度，深刻理解蘊含其中的戰(zhàn)略考量、科學(xué)依據(jù)、實踐要求，切實增強貫徹落實的思想自覺、政治自覺、行動自覺。

　　牢牢把握堅持正確政治方向的根本要求。習(xí)近平總書記強調(diào)：“做好人才工作必須堅持正確政治方向，不斷加強和改進知識分子工作，鼓勵人才深懷愛國之心、砥礪報國之志，主動擔負起時代賦予的使命責(zé)任。”這一重要論述突出了人才工作的政治屬性。我們要繼承和發(fā)揚我們黨重視知識分子工作的光榮傳統(tǒng)，適應(yīng)新形勢新情況，加大團結(jié)凝聚、教育引導(dǎo)、聯(lián)系服務(wù)、表彰獎勵和宣傳推介力度，引導(dǎo)廣大人才堅定不移聽黨話、跟黨走，為國分憂、為國解難、為國盡責(zé)。

　　牢牢把握加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地的戰(zhàn)略目標�，F(xiàn)在，我國正處于政治最穩(wěn)定、經(jīng)濟最繁榮、創(chuàng)新最活躍的時期，我們必須抓住歷史機遇、乘勢而上，積極搶占科技和人才競爭制高點。經(jīng)過持續(xù)努力，中華大地正在成為各類人才大有可為、大有作為的熱土，為我們加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地創(chuàng)造了有利條件。加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地，是建設(shè)創(chuàng)新型國家和人才強國的重要抓手，必將為我國人才事業(yè)發(fā)展提供強大牽引力和驅(qū)動力。

　　牢牢把握深化人才發(fā)展體制機制改革這個重要保障。加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地，必須向改革要動力、用改革增活力，向用人主體授權(quán)、積極為人才松綁，真正建立起既有中國特色又有國際競爭比較優(yōu)勢的人才發(fā)展體制機制。我們要進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，從完善人才管理制度、深化科研經(jīng)費管理和科研項目管理改革、優(yōu)化整合人才計劃等方面入手，在服務(wù)、支持、激勵上下更大功夫，把人才從各種體制機制束縛中解放出來，放手讓他們把才華和能量充分釋放出來。

　　牢牢把握加快建設(shè)國家戰(zhàn)略人才力量這個重中之重。戰(zhàn)略人才站在國際科技前沿、引領(lǐng)科技自主創(chuàng)新、承擔國家戰(zhàn)略科技任務(wù)，是支撐我國高水平科技自立自強的重要力量。戰(zhàn)略科學(xué)家是科學(xué)帥才，是國家戰(zhàn)略人才力量中的“關(guān)鍵少數(shù)”。科技領(lǐng)軍人才和高水平創(chuàng)新團隊是科學(xué)研究、科技創(chuàng)新的主力軍。青年人才是國家戰(zhàn)略人才力量的源頭活水，要造就規(guī)模宏大的青年科技人才隊伍，把培育國家戰(zhàn)略人才力量的政策重心放在青年科技人才上。工程師數(shù)量不足、質(zhì)量不高的問題制約我國制造業(yè)水平向高端邁進，我們要抓緊培養(yǎng)大批卓越工程師，建設(shè)一支愛黨報國、敬業(yè)奉獻、具有突出技術(shù)創(chuàng)新能力、善于解決復(fù)雜工程問題的工程師隊伍。

　　牢牢把握全方位培養(yǎng)引進用好人才這個重點任務(wù)。習(xí)近平總書記把“培養(yǎng)、引進、用好人才”作為一個整體來強調(diào)。這是系統(tǒng)觀念在人才工作中的具體運用和生動體現(xiàn)。當今世界人才的競爭首先是人才培養(yǎng)的競爭，我們要提高人才供給自主可控能力。引進是壯大人才隊伍、改善人才結(jié)構(gòu)的重要途徑，我國人才隊伍雖然總量居于世界第一，依然迫切需要面向世界匯聚一流人才、吸引海外高端人才。使用是發(fā)揮人才作用、推動事業(yè)發(fā)展的根本所在，我們要千方百計為各類人才搭建干事創(chuàng)業(yè)的平臺，讓事業(yè)激勵人才，讓人才成就事業(yè)。

　　扎實推進新時代人才強國戰(zhàn)略重點任務(wù)落實落地

　　一分部署，九分落實。我們要胸懷“兩個大局”，牢記“國之大者”，以重點突破帶動整體推進，在破解難題中推動人才工作不斷取得新進展。

　　堅持黨管人才，壓緊壓實工作責(zé)任。堅持黨對人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，是做好人才工作的根本保證。我們要提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，完善黨管人才體制機制，把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為人才發(fā)展優(yōu)勢。要完善和落實人才工作目標責(zé)任制，把人才工作成效納入各級領(lǐng)導(dǎo)班子推動高質(zhì)量發(fā)展的政績考核，以考核傳導(dǎo)壓力，以壓力推動落實。要重視人才工作者隊伍建設(shè)，配強人才工作力量，加大人才發(fā)展投入，提高人才投入效益。

　　堅持統(tǒng)籌謀劃，加快建設(shè)高水平人才高地和吸引集聚人才的平臺。一是堅持重點布局、梯次推進。北京、上海、粵港澳大灣區(qū)要找準定位、發(fā)揮優(yōu)勢、突出特色，努力建設(shè)成為高水平人才高地。其他一些高層次人才集中的中心城市要在人才投入、環(huán)境營造、政策創(chuàng)新等方面采取有力措施，著力建設(shè)吸引和集聚人才的平臺。二是堅持試點先行、改革牽引。支持人才高地和人才平臺建設(shè)城市開展人才發(fā)展體制機制綜合改革試點，探索積累可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗。三是堅持實事求是、因地制宜。各地要深入調(diào)研、充分論證，對標“十四五”相關(guān)目標任務(wù)，綜合考慮區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平、人才隊伍規(guī)模質(zhì)量、科技創(chuàng)新能力和基礎(chǔ)設(shè)施等因素，從實際出發(fā)推進高水平人才高地和人才平臺建設(shè)。

　　堅持問題導(dǎo)向，大力破除人才發(fā)展體制機制頑障痼疾。要賦予科學(xué)家更大技術(shù)路線決定權(quán)、經(jīng)費支配權(quán)、資源調(diào)度權(quán)。同時，建立有效的自我約束和外部監(jiān)督機制，確保下放的權(quán)限接得住、用得好，用不好授權(quán)、履責(zé)不到位的要問責(zé)。加快建立以創(chuàng)新價值、能力、貢獻為導(dǎo)向的人才評價體系，基礎(chǔ)前沿研究突出原創(chuàng)導(dǎo)向，社會公益性研究突出需求導(dǎo)向，應(yīng)用技術(shù)開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化評價突出市場導(dǎo)向，切實解決簡單以人才“帽子”對標薪酬待遇和科研資源分配問題，為“帽子熱”降溫。

　　堅持高端引領(lǐng)，著力打造科技創(chuàng)新主力軍。關(guān)于培養(yǎng)使用戰(zhàn)略科學(xué)家，首先，要把戰(zhàn)略科學(xué)家具備的能力素質(zhì)等標準條件具體化，突出政治素質(zhì)、實踐標準、戰(zhàn)略眼光、業(yè)界公認，從國家重大科技任務(wù)擔綱領(lǐng)銜者中發(fā)現(xiàn)遴選。其次，要堅持長遠眼光，有意識地發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)、聯(lián)系服務(wù)更多具有戰(zhàn)略科學(xué)家潛質(zhì)的高層次復(fù)合型人才，形成戰(zhàn)略科學(xué)家成長梯隊。關(guān)于打造一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊，要圍繞科技攻關(guān)任務(wù)和解決“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)難題需要，遴選支持一批科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊，建立跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨體制的人才特殊調(diào)配機制，對他們實行人才梯隊配套、科研條件配套、管理機制配套的特殊政策。要充分發(fā)揮國家實驗室、國家科研機構(gòu)、高水平研究型大學(xué)、科技領(lǐng)軍企業(yè)的國家隊作用，加速集聚、重點支持一流創(chuàng)新領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊。

　　堅持著眼長遠，加大基礎(chǔ)學(xué)科人才培養(yǎng)力度。高校特別是“雙一流”建設(shè)大學(xué)要發(fā)揮主力軍作用，突破常規(guī)、創(chuàng)新模式，建設(shè)一批基礎(chǔ)學(xué)科培養(yǎng)基地，吸引最優(yōu)秀的學(xué)生投身基礎(chǔ)研究，加大重大原始創(chuàng)新人才培養(yǎng)力度。要制定實施基礎(chǔ)研究人才培養(yǎng)專項，長期穩(wěn)定支持一批在自然科學(xué)領(lǐng)域取得突出成績且具有明顯創(chuàng)新潛力的青年人才。研究制定加強基礎(chǔ)研究人才全鏈條培養(yǎng)支持工作方案，選擇一批數(shù)理化生“好苗子”，在本科、碩士、博士、博士后等不同階段接續(xù)給予系列支持政策。

　　堅持面向?qū)嵺`，扎實推進卓越工程師培養(yǎng)工作。一方面，要發(fā)揮好考核評價的指揮棒作用，指導(dǎo)和推動高校加大工程類學(xué)生培養(yǎng)力度，探索實行高校和企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)新工科人才的有效途徑，推動“雙一流”建設(shè)大學(xué)、行業(yè)特色高校和龍頭企業(yè)建設(shè)一批高端校企合作基地。另一方面，要支持、鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)把培養(yǎng)環(huán)節(jié)前移，采取定向委托培養(yǎng)、開設(shè)“訂單式”特色班、共建聯(lián)合培養(yǎng)平臺等方式，與高校聯(lián)合培養(yǎng)人才，實行校企“雙導(dǎo)師制”，實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研深度融合，著力解決工程技術(shù)人員培養(yǎng)與生產(chǎn)實踐脫節(jié)的突出問題。

　　《 人民日報 》（ 2022年01月13日 09 版）

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