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人民網(wǎng)評:提升企業(yè)創(chuàng)新能力須出實招、見實效

張近山
2022年08月18日10:26 | 來源:人民網(wǎng)-觀點(diǎn)頻道
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科技部、財政部日前發(fā)布兩部門聯(lián)合制定的《企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力提升行動方案(2022—2023年)》(以下簡稱《方案》),從10個方面進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。《方案》要求,到2023年底,一批惠企創(chuàng)新政策落地見效,創(chuàng)新要素加速向企業(yè)集聚,各類企業(yè)依靠科技創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展取得積極成效,一批骨干企業(yè)成為國家戰(zhàn)略科技力量,一大批中小企業(yè)成為創(chuàng)新重要發(fā)源地,為做好相關(guān)工作明確了目標(biāo)和方向。

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。企業(yè)作為創(chuàng)新的主體和推動創(chuàng)新創(chuàng)造的生力軍,在國家發(fā)展中發(fā)揮著十分重要的作用。當(dāng)前,我國發(fā)展面臨的國內(nèi)外環(huán)境正發(fā)生深刻復(fù)雜變化。從外部看,百年變局與世紀(jì)疫情疊加,不穩(wěn)定性不確定性增加,全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈面臨重構(gòu)。從內(nèi)部看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力,高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展任務(wù)艱巨。可以說,現(xiàn)在比過去任何時候都更加需要科學(xué)技術(shù)解決方案,都更加需要增強(qiáng)創(chuàng)新這個第一動力。也正因如此,出臺有力舉措提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,可謂正當(dāng)其時、十分必要。

激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力,要突出問題導(dǎo)向,強(qiáng)化精準(zhǔn)施策。近年來,我國企業(yè)創(chuàng)新主體地位進(jìn)一步強(qiáng)化。數(shù)據(jù)顯示,2021年全國高新技術(shù)企業(yè)數(shù)從十多年前的4.9萬家增加到33萬家,683家企業(yè)進(jìn)入全球企業(yè)研發(fā)投入2500強(qiáng),173家高新區(qū)聚集了全國1/3以上的高新技術(shù)企業(yè)……無不彰顯著不斷增強(qiáng)的創(chuàng)新能力和不斷夯實的創(chuàng)新基礎(chǔ)。與此同時,一些企業(yè)在創(chuàng)新方面還存在一些瓶頸難題。例如,企業(yè)投入的人力財力不足,影響創(chuàng)新主體作用的發(fā)揮,基礎(chǔ)研究薄弱、原始創(chuàng)新能力不足等等!斗桨浮诽岢觥皬(qiáng)化對企業(yè)創(chuàng)新的風(fēng)險投資等金融支持”“支持企業(yè)前瞻布局基礎(chǔ)前沿研究”等舉措,有助于解決一些企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展面臨的燃眉之急。

創(chuàng)新是一項系統(tǒng)性工程,離不開統(tǒng)籌兼顧,打通產(chǎn)學(xué)研協(xié)同對接的難點(diǎn)和堵點(diǎn)。細(xì)覽《方案》,無論是加大國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施、大型科學(xué)儀器和專利基礎(chǔ)信息資源等向企業(yè)開放力度,還是支持企業(yè)與高校、科研院所共建一批新型研發(fā)機(jī)構(gòu),抑或是推動各類科技成果轉(zhuǎn)化項目庫向企業(yè)開放,一系列實招硬招將匯聚成產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的強(qiáng)大合力。創(chuàng)新不能“單打獨(dú)斗”,加快建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系,才能贏得發(fā)展的主動權(quán)。

創(chuàng)新不問出身。加強(qiáng)企業(yè)在科技創(chuàng)新方面的主體地位,意味著不管是大企業(yè)、中型企業(yè)還是小企業(yè),不管是國有企業(yè)還是民營企業(yè),都能成為創(chuàng)新主體。“十三五”時期,民營高新技術(shù)企業(yè)的數(shù)量占比從2016年的87%提升到2020年的92.4%,銷售收入占比從2016年的64.2%提升到2020年的70%,正是民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新創(chuàng)造活力迸發(fā)的生動體現(xiàn)?梢灶A(yù)見,《方案》中完善落實國有企業(yè)創(chuàng)新的考核、激勵與容錯機(jī)制,健全民營企業(yè)獲得創(chuàng)新資源的公平性和便利性措施等安排,將推動形成更加公平公正的創(chuàng)新環(huán)境和更加開放的創(chuàng)新生態(tài)。

技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)的命根子。核心技術(shù)不是別人賜予的,不能只是跟著別人走,而必須自強(qiáng)奮斗、敢于突破。一分部署,九分落實。加強(qiáng)組織保障、資源保障,引導(dǎo)支持各類企業(yè)將科技創(chuàng)新作為核心競爭力,推動《方案》明確的各項舉措落到實處、見到實效,定能為實現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長和高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

(責(zé)編:趙靜、曲源)

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