近日，工業(yè)和信息化部等三部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同發(fā)展的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），要求各地市場(chǎng)監(jiān)管部門要加強(qiáng)監(jiān)督管理，強(qiáng)化跨部門聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊光伏行業(yè)領(lǐng)域哄抬價(jià)格、壟斷、制售假冒偽劣產(chǎn)品等違法違規(guī)行為。

光伏發(fā)電，通俗地講就是將太陽(yáng)能轉(zhuǎn)化為電能。相比煤油氣等傳統(tǒng)化石能源，光伏發(fā)電具有資源豐富、清潔無(wú)污染等顯著優(yōu)勢(shì)，是目前已經(jīng)大規(guī)模投入應(yīng)用的重要清潔能源之一。

我國(guó)作為制造業(yè)大國(guó)，同時(shí)也是耗能大國(guó)，且在未來(lái)一段時(shí)期內(nèi)，這種狀況難以發(fā)生根本性改變。因此，大力發(fā)展包括光伏發(fā)電在內(nèi)的清潔能源，是我國(guó)解決能耗難題、減少污染排放、實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的重要途徑。

黨的十八大以來(lái)，我國(guó)新能源和清潔能源實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。針對(duì)光伏發(fā)電，從中央到地方出臺(tái)了大量相關(guān)政策措施，扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，我國(guó)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步：截至2021年底，我國(guó)光伏發(fā)電并網(wǎng)裝機(jī)容量連續(xù)7年穩(wěn)居全球首位；光伏發(fā)電的平均度電成本較2012年下降70%，產(chǎn)業(yè)鏈國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)凸顯。

然而，在光伏產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的大背景下，也存在一些“不和諧”現(xiàn)象。比如在光伏發(fā)電項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)中，部分地區(qū)和單位存在囤積倒賣電站開發(fā)等資源、強(qiáng)制要求配套產(chǎn)業(yè)投資、采購(gòu)本地產(chǎn)品等行為。這些行為存在著割裂市場(chǎng)、區(qū)域封閉的傾向，干擾了產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈順暢運(yùn)行。《通知》的印發(fā)，就是要及時(shí)杜絕這種現(xiàn)象，消除影響，保障光伏產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。

《通知》從產(chǎn)業(yè)布局、行業(yè)秩序、全鏈合作、產(chǎn)業(yè)供需等方面提出了指導(dǎo)意見。針對(duì)割裂市場(chǎng)的現(xiàn)象，要求各地優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，規(guī)范市場(chǎng)秩序，支持各類市場(chǎng)主體平等參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，引導(dǎo)各類資本根據(jù)“雙碳”目標(biāo)合理參與光伏產(chǎn)業(yè)。對(duì)由于新冠疫情等造成的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈不穩(wěn)定，《通知》要求各地工業(yè)和信息化、能源主管部門要堅(jiān)持統(tǒng)籌疫情防控和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，引導(dǎo)企業(yè)穩(wěn)固供應(yīng)鏈，提升產(chǎn)業(yè)鏈水平，共同推進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，保障光伏產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)。

總起來(lái)說(shuō)，光伏發(fā)電領(lǐng)域有著巨大的發(fā)展空間和機(jī)遇。掃除阻礙，清障去塵，光伏發(fā)電行業(yè)必將擁有更加廣闊的天地和美好的明天。

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