以更高水平更高質(zhì)量推進(jìn)節(jié)能降碳工作，需要繼續(xù)以因地制宜為方針，以可行方法為追求，拓展節(jié)能降碳攻堅(jiān)領(lǐng)域，拓寬綠色低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑

　　海濱矗立起“大風(fēng)車”和“閃光板”，不僅僅是風(fēng)景線，更是能量場，江蘇鹽城依托“風(fēng)光”資源構(gòu)筑綠色發(fā)展新優(yōu)勢；“出鐵不見鐵”、工作無煙塵、廠區(qū)成花園，陜西鋼鐵集團(tuán)龍鋼公司降碳減污有秘訣……今天，綠色低碳發(fā)展為建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，實(shí)實(shí)在在增進(jìn)了民生福祉。

　　習(xí)近平總書記在青海考察時強(qiáng)調(diào)，“有序推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳”。何為“有序”？有先有后、次序分明，快慢均衡、條理清楚，才稱得上有序。試點(diǎn)推進(jìn)，點(diǎn)面結(jié)合，正是有序推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳的重要體現(xiàn)。2023年底，國家發(fā)展改革委發(fā)布首批碳達(dá)峰試點(diǎn)名單，確定了25個城市和10個園區(qū)為首批碳達(dá)峰試點(diǎn)。如今半年多時間過去，各地因地制宜的新探索新實(shí)踐，為推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)節(jié)能降碳等提供了有益借鑒。

　　試點(diǎn)是改革的重要任務(wù)，也是改革的重要方法。我國各地的能源結(jié)構(gòu)、資源稟賦、區(qū)位條件均不相同，節(jié)能降碳面臨的困難與挑戰(zhàn)也不盡相同。正因?yàn)檫@樣，通過試點(diǎn)探索各具特色的路徑，總結(jié)破解共性問題的思路，再推廣為可借鑒、可操作的經(jīng)驗(yàn)，保證了改革積極穩(wěn)妥、有序推進(jìn)。從目前試點(diǎn)推進(jìn)情況看，對一些行之有效的方法不妨及時提煉推廣。

　　比如，“無形之手”和“有形之手”，猶如綠色低碳發(fā)展的“兩翼”，堅(jiān)持有效市場和有為政府相結(jié)合，才能保證形成合力。從廣東深圳的情況看，當(dāng)?shù)赝ㄟ^市場化手段優(yōu)化能耗指標(biāo)配置，碳市場年均流動率連續(xù)多年位居全國首位，制造業(yè)企業(yè)在納入深圳碳市場的10個履約年度中，碳排放強(qiáng)度累計下降48%。充分發(fā)揮市場的價格發(fā)現(xiàn)作用，引導(dǎo)碳排放指標(biāo)向低排放、高附加值的高質(zhì)量項(xiàng)目流動，綠色發(fā)展的道路就會越來越寬闊。

　　又如，人才培養(yǎng)和技術(shù)創(chuàng)新，猶如綠色低碳發(fā)展的“兩輪”，“兩輪”并進(jìn)才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。以內(nèi)蒙古鄂爾多斯為例，“氫洲”重點(diǎn)項(xiàng)目全面啟動，致力于打造全球領(lǐng)先的可再生能源制氫大基地，最終實(shí)現(xiàn)綠氫日均產(chǎn)能超700噸。為了提升氫能領(lǐng)域的創(chuàng)新攻堅(jiān)能力，鄂爾多斯市還新建多個研發(fā)創(chuàng)新平臺，吸引人才集聚、促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。實(shí)踐表明，聚焦綠色低碳發(fā)展需求，推動科技鏈、人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈深度融合、協(xié)同創(chuàng)新，有助于不斷提升綠色產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力。

　　隨著節(jié)能降碳工作向縱深推進(jìn)，一些地方綠色產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏弱、低碳轉(zhuǎn)型成本較高、技術(shù)創(chuàng)新資源欠缺、相關(guān)人才儲備不足等挑戰(zhàn)進(jìn)一步凸顯，減碳工作逐漸步入攻堅(jiān)克難階段。從艱難處開拓出成功之路，試點(diǎn)工作大有可為。以更高水平更高質(zhì)量推進(jìn)節(jié)能降碳工作，需要繼續(xù)以因地制宜為方針，以可行方法為追求，拓展節(jié)能降碳攻堅(jiān)領(lǐng)域，拓寬綠色低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑，加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式。

　　從長遠(yuǎn)看，以碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)為牽引推動綠色轉(zhuǎn)型，是建設(shè)美麗中國的必由之路。廣袤中華大地天更藍(lán)、山更綠、水更清，不僅造福中國，也造福世界。

　　《 人民日報 》（ 2024年07月08日 05 版）

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