近日，國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部全文發(fā)布《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）（2024年版）》，全面取消了制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施，至此中國(guó)對(duì)外資準(zhǔn)入限制措施由31條壓減至29條，制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施實(shí)現(xiàn)“清零”。新版負(fù)面清單充分彰顯了中國(guó)擴(kuò)大國(guó)際合作的積極意愿和支持經(jīng)濟(jì)全球化的鮮明態(tài)度。

首先，“清零”展現(xiàn)了中國(guó)向世界分享巨大市場(chǎng)和發(fā)展紅利的誠(chéng)意。全面取消制造業(yè)領(lǐng)域的外資準(zhǔn)入限制，制造業(yè)市場(chǎng)進(jìn)一步放開，體現(xiàn)了中國(guó)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化和擴(kuò)大國(guó)際合作的堅(jiān)定支持，樹立了鮮明的開放旗幟。“清零”不僅將促進(jìn)中外經(jīng)貿(mào)合作的深化，更加強(qiáng)了中國(guó)與世界各國(guó)的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系，推動(dòng)全球貿(mào)易和投資的自由化與便利化。目前中國(guó)在更深層次參與全球產(chǎn)業(yè)分工合作，利用港口、鐵路、公路等基礎(chǔ)設(shè)施和多式聯(lián)運(yùn)等新型運(yùn)輸方式的極大優(yōu)勢(shì)，為跨國(guó)公司創(chuàng)新物流組織方式、提升物流效率創(chuàng)造了良好條件，擴(kuò)大了跨國(guó)公司來華投資的意愿和空間。制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施實(shí)現(xiàn)“清零”不僅是中國(guó)進(jìn)一步吸收外資、擴(kuò)大開放的一個(gè)重要成果，也是中國(guó)繼續(xù)踐行高水平對(duì)外開放承諾的體現(xiàn)。

其次，“清零”體現(xiàn)了中國(guó)利用外資帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈完善和升級(jí)的信心。外資企業(yè)通過與我國(guó)企業(yè)合作，將技術(shù)、市場(chǎng)、人才等要素融入中國(guó)經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步推動(dòng)“雙循環(huán)”格局的深化。同時(shí)，全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施將為外資企業(yè)在中國(guó)提供更廣闊的發(fā)展空間，實(shí)現(xiàn)互利共贏。外資更多參與到中國(guó)的國(guó)內(nèi)循環(huán)中，將帶來先進(jìn)的市場(chǎng)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，提升產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平，從而滿足消費(fèi)者對(duì)高品質(zhì)產(chǎn)品的需求，進(jìn)而刺激消費(fèi)需求增長(zhǎng)，推動(dòng)消費(fèi)市場(chǎng)健康發(fā)展。同時(shí)，這也將促進(jìn)國(guó)內(nèi)企業(yè)與外資企業(yè)之間的良性競(jìng)爭(zhēng)，推動(dòng)國(guó)內(nèi)企業(yè)提升自身產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)，最終帶動(dòng)國(guó)內(nèi)消費(fèi)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)鏈完善。例如特斯拉在中國(guó)設(shè)廠，給國(guó)內(nèi)新能源汽車市場(chǎng)注入的“鯰魚效應(yīng)”，在技術(shù)、理念等多方面為中國(guó)新能源汽車企業(yè)提供新的經(jīng)驗(yàn)和參照。

最后，“清零”彰顯了中國(guó)推動(dòng)制造業(yè)高端化和智能化發(fā)展的決心。中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)，外資企業(yè)在華投資意愿不斷增強(qiáng)。全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施，意味著中國(guó)將在產(chǎn)業(yè)、范圍、層次、方式等多維度高水平推進(jìn)對(duì)外開放。通過減少外資準(zhǔn)入的限制措施，中國(guó)進(jìn)一步優(yōu)化了營(yíng)商環(huán)境，為外商投資提供了更加透明、便捷的途徑，有利于增強(qiáng)更多外國(guó)投資者的信心，促進(jìn)更多外資流入，助力中國(guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。此外，全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施將進(jìn)一步提升營(yíng)商環(huán)境的市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化水平，為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展注入積極動(dòng)力。

當(dāng)前，全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn)，全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施是中國(guó)政府進(jìn)一步擴(kuò)大開放、吸引外資的重要舉措。它不僅有助于增強(qiáng)外資信心，吸引更多外資企業(yè)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，共同分享巨大市場(chǎng)和發(fā)展機(jī)遇，推動(dòng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)升級(jí)，還能促進(jìn)國(guó)際化合作，為全球經(jīng)濟(jì)合作注入新的活力，推動(dòng)我國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)格局中的地位進(jìn)一步提升。

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