什么是“投資于人”？宏觀政策怎樣更好服務(wù)于民生？

今年政府工作報告中提出“強化宏觀政策民生導向”。3月6日，十四屆全國人大三次會議舉行經(jīng)濟主題記者會，相關(guān)部門負責人就發(fā)展改革、財政預(yù)算、商務(wù)、金融證券等問題回答記者提問。

從“雙一流”高校本科力爭再擴招2萬人，到以舊換新突出加力擴圍、惠民升級；從赤字率擬按4%安排、在重點領(lǐng)域保障上更加給力，到推動降低存量房貸利率、引導金融機構(gòu)支持保交樓……貫穿今年經(jīng)濟社會發(fā)展政策取向的一條鮮明主線就是民生——堅持以人民為中心，在保障和改善民生中打造新的經(jīng)濟增長點。

經(jīng)濟建設(shè)和民生福祉不是相互割裂的兩張皮，而是相輔相成的一回事。比如，推動民營經(jīng)濟促進法盡快出臺，可以改善民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，有利于企業(yè)做大做強，同時也有助于兜牢就業(yè)底線。再如，向群眾發(fā)放一次性生活補助，惠及1100多萬人，不僅增強群眾獲得感，也有利于擴大有效需求特別是消費需求。

實際上，只有統(tǒng)籌好經(jīng)濟工作和民生保障，才能形成經(jīng)濟發(fā)展和民生改善“見物更見人”的良性循環(huán)。在這個意義上說，抓民生就是抓發(fā)展，促發(fā)展必須要促民生。

為此，新的一年我們要打好政策“組合拳”，讓經(jīng)濟政策的著力點更多轉(zhuǎn)向惠民生、促消費，推動更多資金資源“投資于人”、服務(wù)于民生。比如，盡快補上“一老一小”服務(wù)供給缺口，讓跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算更方便，讓“家門口”的社區(qū)服務(wù)更加豐富。要協(xié)同推進經(jīng)濟和民生政策的實施和預(yù)期引導，完善經(jīng)濟政策與民生政策的一致性評估工作機制，力促“相向而行”，力避“各自為戰(zhàn)”。增強政策合力的關(guān)鍵之處是合理引導各類經(jīng)營主體理解，新的經(jīng)濟增長點不難尋覓，不是什么“天外來客”，是蘊藏于老百姓日常生活里的急難愁盼。民生中有群眾期待，有企業(yè)效益，有經(jīng)濟增長點。

悠悠萬事，民生為大。新能源汽車年產(chǎn)量突破1300萬輛，同時萬元GDP能耗比上年下降3.8%；1月份新建商品住宅銷售價格環(huán)比上漲的城市個數(shù)增加至24個，重點領(lǐng)域風險化解有序有效；去年中央財政專門安排的1500億元超長期特別國債，帶動汽車、家電等銷售額超1.3萬億元……韌性強、底氣穩(wěn)、動力足的中國經(jīng)濟，在更有力地托舉民生事業(yè)。人民群眾的幸福感，也在為中國經(jīng)濟注入更強的韌性、更穩(wěn)的底氣、更足的動力。

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