近日，有媒體接到群眾反映，在湖南、江西的個(gè)別地方，生活垃圾、建筑垃圾，甚至包含危險(xiǎn)成分的工業(yè)固廢，還存在著違法違規(guī)堆存、填埋的亂象。

在湘潭市雨湖區(qū)長(zhǎng)城鄉(xiāng)的黑家灣社區(qū)，記者發(fā)現(xiàn)一個(gè)地塊明顯比周?chē)奶飰K高出近一米，地上不見(jiàn)任何莊稼，覆土層下面水泥塊、鋼筋等建筑垃圾隨處可見(jiàn)。當(dāng)?shù)卮迕窀嬖V記者，2024年11月，當(dāng)?shù)孛襟w曾對(duì)這塊永久基本農(nóng)田被違法違規(guī)堆存建筑垃圾的現(xiàn)象進(jìn)行了公開(kāi)報(bào)道。隨后，雨湖區(qū)長(zhǎng)城鄉(xiāng)政府表示要立即落實(shí)整改措施。然而，所謂整改只是進(jìn)行了簡(jiǎn)單覆土，建筑垃圾清運(yùn)工作并未開(kāi)展，這塊永久基本農(nóng)田依然面臨著被撂荒的境地。

與此相類(lèi)似，在江西萍鄉(xiāng)市湘東區(qū)巖下里地塊，違規(guī)占地52.6畝，露天堆存建筑垃圾、工業(yè)固廢等56萬(wàn)噸。當(dāng)?shù)匾恍┤罕姼嬖V記者，去年主管部門(mén)也曾前往現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研問(wèn)題整改工作。時(shí)隔近一年時(shí)間，原本的“渣山”并沒(méi)有消失，反而還在不斷“生長(zhǎng)”。

如何處置生產(chǎn)生活中產(chǎn)生的固體廢物，事關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。根據(jù)固廢法，工程施工單位應(yīng)“按照環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)的規(guī)定進(jìn)行利用或者處置”“不得擅自?xún)A倒、拋撒或者堆放工程施工過(guò)程中產(chǎn)生的建筑垃圾”?，F(xiàn)實(shí)中，固廢處置涉及收集、貯存、運(yùn)輸?shù)榷鄠€(gè)環(huán)節(jié)，以及住建、環(huán)保、自然資源、交通等多部門(mén)，由于監(jiān)管部門(mén)多、責(zé)任鏈條長(zhǎng)，很容易因各自為政形成監(jiān)管盲區(qū)，給不法人員留下可乘之機(jī)。

然而，發(fā)生在湖南湘潭和江西萍鄉(xiāng)的建筑垃圾亂象，顯然不僅僅是不法人員“鉆空子”這么簡(jiǎn)單——其中亂象早已曝光，相關(guān)部門(mén)也早已介入，“垃圾山”不僅沒(méi)有被消除，反而逆勢(shì)“生長(zhǎng)”。令人大跌眼鏡的是，有些地方為了掩人耳目，在“垃圾山”上覆蓋了土層。如此欲蓋彌彰的行為，無(wú)疑是假整改，真糊弄。究其原因，固廢處置需要投入技術(shù)和資金，如果缺少?gòu)?qiáng)有力的制度約束，相關(guān)各方很容易出于利益合謀試圖將固廢垃圾“一扔了之”。

2024年10月25日，住建部會(huì)同國(guó)家發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境部、公安部、自然資源部、交通運(yùn)輸部、水利部及國(guó)家鐵路局，對(duì)城市建筑垃圾整治工作提出明確要求：重拳出擊，力求實(shí)效，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為；有針對(duì)性地查漏補(bǔ)缺，全鏈條加強(qiáng)建筑垃圾管理工作；加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，協(xié)同聯(lián)動(dòng)，形成齊抓共管的工作合力。

整治建筑垃圾亂象“嚴(yán)”字當(dāng)先，必須完善固廢產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、貯存、利用、處置全流程排查工作，加大對(duì)偷倒亂倒、非法轉(zhuǎn)運(yùn)等亂象的打擊力度。此次事件引發(fā)輿論關(guān)注后，江西萍鄉(xiāng)表示，對(duì)全市工業(yè)固廢、建筑垃圾、生活垃圾處理存在的問(wèn)題進(jìn)行全面排查，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，堅(jiān)決遏增量、消存量，進(jìn)一步健全完善常態(tài)化治理機(jī)制。

實(shí)際上，建筑垃圾并非一無(wú)是處，如果回收處理得當(dāng)，也可以盡可能實(shí)現(xiàn)回收利用。近日，生態(tài)環(huán)境部就國(guó)家生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)《建筑垃圾污染控制技術(shù)規(guī)范（征求意見(jiàn)稿）》公開(kāi)征求意見(jiàn)，這份技術(shù)規(guī)范構(gòu)建了建筑垃圾“全生命周期”管理體系，覆蓋產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用到處置的全流程，旨在推動(dòng)建筑垃圾規(guī)?；?，實(shí)現(xiàn)變廢為寶。

建筑垃圾資源化，是城市可持續(xù)發(fā)展的必然要求。在明確責(zé)任、強(qiáng)化管理的同時(shí)，積極探尋建筑垃圾資源化利用的新場(chǎng)景，以資源的眼光去看待城市建筑垃圾，是一篇值得濃墨重彩的大文章。

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