【關(guān)鍵詞】“互助共建”

　　【事件】河渠通了，村道整潔了，公共空間雜物變少了，庭院花草更多了……在廣東云浮市，一場“互助共建”的熱潮，正推動(dòng)鄉(xiāng)村面貌不斷煥新。近年來，云浮以自然村為單位，創(chuàng)新組建互助工作隊(duì)7882支、召集隊(duì)員9.8萬人，覆蓋全市8168個(gè)自然村，累計(jì)開展互助活動(dòng)超17萬場次。

　　【點(diǎn)評】

　　“短短幾個(gè)月，家鄉(xiāng)美得真讓人認(rèn)不出來了！”看著錯(cuò)落有致的新房、相映成趣的綠樹紅花，云浮新屋村村民張淑媛不禁感慨。如今美不勝收氣象新，誰能想到，這個(gè)偏僻的小山村過去卻是“有新屋無新村”，雜物亂堆、雜草叢生。

　　局面是如何打開的？新屋村以黨建為引領(lǐng)，組織黨員骨干、鄉(xiāng)賢、退役軍人等成立互助工作隊(duì)，籌措資金帶動(dòng)村民開展“減亂加綠”系列活動(dòng)。通過這支身邊的工作隊(duì)，當(dāng)?shù)匦纬伞包h組織領(lǐng)著干、黨員帶著群眾上”的共治局面，吸引數(shù)千人次投身鄉(xiāng)村綠化，種植苗木780多株、建設(shè)小生態(tài)板塊15個(gè)。

　　基層是社會(huì)治理的末梢，也是服務(wù)群眾的前沿。搭建互助平臺，促進(jìn)政策與資源下沉，形成“有錢辦事、有人辦事、有機(jī)制辦事”的良性循環(huán)，有利于充分釋放發(fā)展活力，促“最后一公里”變“最美一公里”。

　　現(xiàn)實(shí)中，各地這樣的有益探索還有很多。江蘇宿遷宿豫區(qū)成立村級互助會(huì)，由區(qū)民政局整合資源、提供支持，村干部帶領(lǐng)村民開展“為老為小為殘為困”服務(wù)；上海浦東新區(qū)塘橋街道在20余個(gè)小區(qū)建成“互助通中轉(zhuǎn)站”，各小區(qū)組織志愿團(tuán)隊(duì)，征集閑置物品，打造共享小屋，既方便居民生活，也增進(jìn)鄰里感情。創(chuàng)新形式，調(diào)動(dòng)積極性，就能變等靠要的“輸血”為齊發(fā)力的“造血”。

　　互助不能僅靠熱情，合理的制度設(shè)計(jì)和組織保障尤為重要。比如，云浮出臺規(guī)章、明確職責(zé)，建立臺賬、跟蹤管理，引導(dǎo)互助工作隊(duì)每周至少開展3次活動(dòng)。又如，安徽旌德縣構(gòu)建“縣鎮(zhèn)村”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，通過多元籌資，為每個(gè)村級“救急難”互助社配備3萬元啟動(dòng)資金，保障幫扶工作“有陣地、有資金、有隊(duì)伍”。讓每一名互助參與者都知道做什么、怎么做，并且盡力做、做得好，才能切實(shí)激活基層共治的“一池春水”。

　　互助活動(dòng)雖好，但在實(shí)踐中也存在“少數(shù)人干、多數(shù)人看”等問題。如何不讓互助成為“一陣風(fēng)”“獨(dú)角戲”？形成可持續(xù)的利益聯(lián)結(jié)與情感認(rèn)同，讓參與者切切實(shí)實(shí)有獲得感是關(guān)鍵。

　　湖北秭歸縣濱湖社區(qū)為更好開展“銀齡互助”，探索推廣“時(shí)間銀行”模式。低齡老年人照顧高齡、失能老年人后，可存下積分，不僅能兌換米面油，還可在之后需要幫助時(shí)用積分“購買”服務(wù)。一名68歲的志愿者感慨：“幫助別人的同時(shí)為自己的將來存下養(yǎng)老保障，心里踏實(shí)。”讓付出看得到、讓互助有回報(bào)，方能變“要我做”為“我要做”，實(shí)現(xiàn)“細(xì)水長流”的互助常態(tài)。

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要完善社會(huì)治理體系、健全社會(huì)工作體制機(jī)制，建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體。”建機(jī)制、搭平臺、強(qiáng)保障，以互助為橋梁，最大限度調(diào)動(dòng)廣大基層群眾的積極性、主動(dòng)性，必能匯聚起安居樂業(yè)、致富興業(yè)的強(qiáng)大合力。

　　《 人民日報(bào) 》（ 2025年07月08日 05 版）

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