對(duì)話人：

　　周珊珊  本報(bào)評(píng)論員

　　逯海濤  浙江日?qǐng)?bào)評(píng)論員

　　

　　周珊珊：自2025年12月1日起，靈隱飛來(lái)峰景區(qū)免票開(kāi)放。23年前，西湖就實(shí)施免票政策；今天，靈隱飛來(lái)峰景區(qū)宣布免票，這場(chǎng)跨越時(shí)空的呼應(yīng)，背后有怎樣的發(fā)展考量？

　　逯海濤：這既是“還景于民”理念的延續(xù)深化，更是城市治理的主動(dòng)升級(jí)。免票并不等于免管理。結(jié)合大數(shù)據(jù)分析制定每日限額，通過(guò)實(shí)名預(yù)約、分時(shí)游覽等綜合施策，在普惠公眾的同時(shí)，杭州也在探索實(shí)現(xiàn)客流錯(cuò)峰游覽新路徑。同步推進(jìn)“免費(fèi)”與“優(yōu)享”，讓更多游客共享文化遺產(chǎn)魅力，彰顯城市開(kāi)放普惠的底色。

　　如果說(shuō)，當(dāng)年的免費(fèi)開(kāi)放是“第一次吃螃蟹”的大膽嘗試，效果更突出體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)賬上；如今再次還景于民，則是探索從“經(jīng)營(yíng)景區(qū)”到“運(yùn)營(yíng)城市”的文旅發(fā)展新模式，是更高質(zhì)量的開(kāi)放、更加自信主動(dòng)的開(kāi)放、更能體現(xiàn)城市運(yùn)營(yíng)理念的開(kāi)放。

　　周珊珊：跳出景區(qū)看治理，開(kāi)放成為杭州一種獨(dú)特的城市氣質(zhì)，形成了發(fā)展的“強(qiáng)磁場(chǎng)”、創(chuàng)新的“催化劑”，這在“杭州六小龍”的孕育中也有映照。

　　逯海濤：杭州不僅有旖旎風(fēng)景，更有開(kāi)放風(fēng)尚。這種風(fēng)尚首先轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的人才吸引力——近5年累計(jì)引進(jìn)青年人才超200萬(wàn)人，人才凈流入率全國(guó)領(lǐng)先?？爝f小哥獲評(píng)高層次人才，大學(xué)生求職享免費(fèi)驛站、工作享購(gòu)房補(bǔ)貼……一系列暖心政策，讓城市成為人才“蓄水池”。

　　這種風(fēng)尚也滋潤(rùn)營(yíng)商土壤。政府決不以地域設(shè)壁壘，而是為所有經(jīng)營(yíng)主體提供“有求必應(yīng)、無(wú)事不擾”的服務(wù)，甚至可以為引進(jìn)優(yōu)質(zhì)團(tuán)隊(duì)“讓兩座樓空置3年”，以耐心陪伴創(chuàng)業(yè)者“十年不鳴，一鳴驚人”。這種開(kāi)放與包容，正是吸引各類優(yōu)質(zhì)資源要素集聚的重要品質(zhì)。

　　周珊珊：開(kāi)放不僅是一種經(jīng)濟(jì)策略，更是一種發(fā)展哲學(xué)。20多年前，時(shí)任浙江省委書(shū)記的習(xí)近平同志科學(xué)闡釋“地瓜經(jīng)濟(jì)”理論，深刻指出“必須跳出浙江發(fā)展浙江”。這一創(chuàng)新理論，不僅指引浙江不斷突破瓶頸，更在新時(shí)代實(shí)踐中升華為新發(fā)展理念的重要內(nèi)容，引領(lǐng)中國(guó)塑造更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)。

　　逯海濤：義烏從“雞毛換糖”發(fā)展成為“世界小商品之都”，就是體現(xiàn)這一哲思的實(shí)踐成果。打“市場(chǎng)牌”、吃“改革飯”、走“開(kāi)放路”，“看不見(jiàn)的手”和“看得見(jiàn)的手”各展其長(zhǎng)、協(xié)同發(fā)力，義烏這個(gè)三面環(huán)山的縣城才能“買賣全球”。如今，600多萬(wàn)浙商遍布國(guó)內(nèi)，200多萬(wàn)浙商走向全球，開(kāi)放就是浙商的底氣。

　　開(kāi)放不僅是一種姿態(tài)，更體現(xiàn)戰(zhàn)略思維、長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光。無(wú)論是給群眾帶來(lái)省下門票錢的“小確幸”，還是做全球生意的“大抱負(fù)”，多用城市運(yùn)營(yíng)、文化賦能、生態(tài)構(gòu)建的長(zhǎng)遠(yuǎn)視角算民生大賬，把群眾盼的變成政府干的，才能凝聚發(fā)展合力、激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。

　　面向“十五五”時(shí)期，對(duì)標(biāo)落實(shí)“在深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放上續(xù)寫(xiě)新篇”的重要要求，構(gòu)建制度包容、人才包容、文化包容的軟環(huán)境，浙江的開(kāi)放之門將越開(kāi)越大，發(fā)展的路會(huì)越走越寬。

　　周珊珊：先拆掉物理的圍墻，再拆掉認(rèn)知的圍墻，最終拆掉制度的圍墻，浙江的發(fā)展，可以視為一場(chǎng)“以開(kāi)放破局、以包容聚能”的實(shí)踐。從西湖到靈隱的免票，是增進(jìn)城市活力的開(kāi)放；從杭州躋身“人才高地”到義烏變身“世界超市”，是暢通市場(chǎng)循環(huán)的開(kāi)放；從打造“地瓜經(jīng)濟(jì)”到培育產(chǎn)業(yè)“熱帶雨林”，是贏得產(chǎn)業(yè)活力的開(kāi)放。

　　跳出浙江看全國(guó)，開(kāi)放從來(lái)不是簡(jiǎn)單的政策讓利或門戶敞開(kāi)，而是一種以人民為中心的發(fā)展思想、一種著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展格局、一種兼容并蓄的文化自信。唯有以開(kāi)放破除封閉思維、以包容化解發(fā)展阻力、以創(chuàng)新回應(yīng)時(shí)代需求，才能讓地域稟賦轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，以高水平開(kāi)放引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2025年12月05日 05 版）

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