市場(chǎng)監(jiān)管總局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、商務(wù)部、海關(guān)總署、網(wǎng)信辦、郵政局等8部門近日聯(lián)合印發(fā)通知，決定于6月至11月聯(lián)合開展2019年網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管專項(xiàng)行動(dòng)，代號(hào)“網(wǎng)劍行動(dòng)”，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)突出問(wèn)題，依法查處電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者限制平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者參與其他第三方電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等行為。（見6月23日《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》）

　　電子商務(wù)經(jīng)過(guò)近些年的迅猛發(fā)展，幾大平臺(tái)已然在客觀上形成了對(duì)線上商業(yè)的壟斷格局，對(duì)線上商家擁有絕對(duì)的主導(dǎo)權(quán)的同時(shí)，也都面臨著平臺(tái)間激烈的競(jìng)爭(zhēng)。

　　平臺(tái)針對(duì)商家的“二選一”，正是基于這種競(jìng)爭(zhēng)而出現(xiàn)，這種策略本質(zhì)上是平臺(tái)之間對(duì)入駐商戶的“排它”限制，通過(guò)阻礙商家的自由選擇以及實(shí)現(xiàn)銷售渠道的最大化，逼迫商家選臺(tái)站隊(duì)，達(dá)到壟斷市場(chǎng)和限制對(duì)手的目的。這一策略不僅會(huì)在很大程度上影響到電子商務(wù)市場(chǎng)的健康，而且會(huì)影響到行業(yè)商家的內(nèi)在競(jìng)爭(zhēng)，左右實(shí)體經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)秩序。

　　眼下，隨著相關(guān)監(jiān)管的介入，平臺(tái)對(duì)商家“二選一”的限制手段，已由直裸裸地“斷網(wǎng)逐出”變?yōu)橥ㄟ^(guò)向商家收取各種費(fèi)用，限制結(jié)賬方式、促銷模式，操縱排序算法等手段，控制由“硬”變“軟”，由清晰變模糊。

　　這一變化首先源于法律對(duì)“二選一”的明確禁止。今年1月正式實(shí)施的《電子商務(wù)法》第二十二條明確規(guī)定，電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者因其技術(shù)優(yōu)勢(shì)、用戶數(shù)量、對(duì)相關(guān)行業(yè)的控制能力以及其他經(jīng)營(yíng)者對(duì)該電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者在交易上的依賴程度等因素而具有市場(chǎng)支配地位的，不得濫用市場(chǎng)支配地位排除、限制競(jìng)爭(zhēng)。又如，去年1月正式生效的修訂后的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》中專門規(guī)定了經(jīng)營(yíng)者不得利用技術(shù)手段，通過(guò)影響用戶選擇或者其他方式，實(shí)施妨礙、破壞其他經(jīng)營(yíng)者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)正常運(yùn)行的行為，這其中就包括平臺(tái)“二選一”。

　　如今看來(lái)，徒法不足以自行，持續(xù)開展“網(wǎng)劍行動(dòng)”，對(duì)包括電商平臺(tái)“二選一”在內(nèi)的違法行為進(jìn)行整治和規(guī)范，很有必要。當(dāng)然，在運(yùn)動(dòng)式整治之外，還需要監(jiān)管進(jìn)一步細(xì)化與配套，如明確要禁止的“二選一”具體行為的類型及認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)要完善相應(yīng)的管理與執(zhí)法機(jī)制，如統(tǒng)一投訴途徑、處理辦法以及啟動(dòng)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)調(diào)查的標(biāo)準(zhǔn)與程序等，真正讓監(jiān)管成為“吹哨人”。