期待中消協(xié)和地方消協(xié)與司法機關一起圍繞消費公益訴訟探索更多路徑,這既是民之需要,也是國之需要

　　時隔3年,中國消費者協(xié)會(下稱中消協(xié))訴雷沃重工股份有限公司(下稱雷沃重工)案近日有了結(jié)果。這是中消協(xié)提起的首個公益訴訟案件,也是全國首例以調(diào)解結(jié)案的消費民事公益訴訟案件。此案開創(chuàng)了我國消費公益訴訟“確認之訴”的先河,消費者可據(jù)此維權(quán),有望獲得懲罰性賠償(7月29日《法制日報》)。

　　自消費公益訴訟寫入民事訴訟法、消費者權(quán)益保護法以來,公眾對此寄予厚望。近年來,從中消協(xié)到部分地方消協(xié),陸續(xù)以相關法律條款為依據(jù),對侵害眾多不特定消費者權(quán)益的企業(yè)提起公益訴訟,獲得輿論普遍肯定。

　　而中消協(xié)針對雷沃重工提起的首個公益訴訟案件,雖然過程曲折,但結(jié)果圓滿——不僅中消協(xié)所提的6項訴求得到滿足,很好地保護了消費者權(quán)益,而且這一案件所開創(chuàng)的多個先河,也為今后地方消協(xié)和其他法院處理消費公益訴訟案件積累了經(jīng)驗:此案是全國首例以調(diào)解結(jié)案的消費民事公益訴訟案件,縮短了訴訟時限,節(jié)約了司法資源；更重要的是,此案開創(chuàng)了我國消費公益訴訟“確認之訴”的先河。

　　即中消協(xié)提起公益訴訟的第4項訴求是,確認被告違法、違規(guī)生產(chǎn)和銷售的行為,對眾多不特定消費者構(gòu)成了消法第五十五條所述的欺詐行為,這一訴求達成后,這一確認將成為消費者進行個體維權(quán)的依據(jù),消費者可以按照有關法律規(guī)定直接提起懲罰性賠償,相比過去大大方便了個體維權(quán)。

　　在今后消費公益訴訟中,其他消協(xié)組織也要敢于提起確認之訴,如果這種訴求達成,除了方便消費者個體維權(quán)外,對違法侵權(quán)企業(yè)也是一種震懾,因為確認之訴可能會讓企業(yè)付出更多違法成本,那么,企業(yè)在侵權(quán)之前就要好好掂量掂量。

　　我國消費公益訴訟起步較晚,司法實踐案例比較少,目前普遍面臨訴訟缺乏經(jīng)驗、調(diào)查取證難、耗時比較長等問題,顯然不利于保護消費者權(quán)益。所以,急需更多具有開創(chuàng)意義的司法探索,來填補訴訟方面的諸多空白,同時,也要推進相關配套措施進一步完善,如此,才能積累經(jīng)驗,為未來消費公益訴訟更好地發(fā)展打下良好基礎。

　　令人欣喜是,近年來圍繞消費公益訴訟出現(xiàn)的“全國首次”越來越多,比如廣東省消委會提起的消費公益訴訟首次獲得懲罰性賠償,以及發(fā)起全國首起未成年人消費公益訴訟等,都拓展了消費公益訴訟的內(nèi)涵,讓更多不特定消費者合法權(quán)益得到保護,也讓越來越多的企業(yè)為自己的違法行為付出代價。

　　希望中消協(xié)再接再厲,在全國消協(xié)系統(tǒng)就消費公益訴訟繼續(xù)扮演“領頭羊”的角色,充分利用法律授權(quán),多從消費熱點難點問題入手,多探索過去未曾觸碰的領域。同時,也需要更多地方消協(xié)積極提起消費公益訴訟,與司法機關一起圍繞消費公益訴訟探索更多路徑,這既是民之需要,也是國之需要。