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人民財評:*ST長生不再“長生”,我們該怎么看? 

劉曉忠

2019年10月16日11:04  來源:人民網-觀點頻道
 

10月16日,長生生物(002680)正式進入了為期30個交易日的退市整理期,預計11月26日為最后一個交易日,11月27日深交所將對長生生物股票予以摘牌。長生生物不再“長生”,這是A股首例因重大違法強制退市的案例。

*ST長生退市,再次向市場明確,觸碰底線的上市公司,交易所對此是零容忍的。某種程度上看,這會為我國資本市場的健康發(fā)展注入了強大的信心。在長生生物退市之前,國內資本市場已經出現過由于觸碰欺詐發(fā)行退市、重大信息披露違法退市、面值低于股票面額退市和主動退市等案例,這都凸顯出國內資本市場正在進入進退有序發(fā)展的新階段。

當前我國資本市場在退市機制和制度建設方面呈現出穩(wěn)步完善的態(tài)勢。盡管退市機制起初就寫入資本市場建設的制度框架中,但一直以來沒能有效發(fā)揮作用。近年來,決策層加強國內資本市場制度建設,尤其是對退市制度進行了完善。對退市整理期的完善,為退市股票摘牌的平穩(wěn)過渡等設置了穩(wěn)壓器。同時,退市機制和制度的穩(wěn)步完善,為中國資本市場整體的制度性改革提供了更廣闊的空間。

當然,必須指出,退市機制和制度建設,是一個動態(tài)調整的過程。要保持高效的動態(tài)調整,就必須提高退市制度對國內資本市場的敏感適應能力,使國內資本市場出現的新情況能及時納入到退市制度中。為此,當前亟需推進在國內資本市場推出集體訴訟制度、辯方舉證制度以及和解制度,完善市場自律自治能力和水平,提高市場參與者的自平衡能力和效應,并降低退市制度對市場的發(fā)現成本。

首先,集體訴訟制度是退市制度重要的市場發(fā)現神經末梢。一般情況下,涉嫌違法違規(guī)退市風險的上市公司,一般都會先觸碰集體訴訟制度。在集體訴訟制度下,律師和其他專業(yè)工作者將會對資本市場每一家上市公司進行監(jiān)控,一旦發(fā)現有上市公司涉嫌違法違規(guī),侵犯投資者利益,就會惹來集體訴訟。對于退市制度來說,可以評估這些涉嫌集體訴訟的上市實體是否觸碰了退市按鈕。

其次,辯方舉證制度是退市制度重要的市場動力神經末梢。對于觸發(fā)集體訴訟的上市實體,市場投資者等屬于信息劣勢方,不可能完全掌控涉嫌侵權上市實體的全部證據,因此通過辯方舉證這一舉證責任倒掛制度,要求信息占優(yōu)方的上市實體等進行自證清白,這無疑為市場退市制度提供相信信息的發(fā)現動力裝備。

再次,和解制度是退市制度重要的市場排查神經末梢。對涉嫌違法違規(guī)問題,退市懲罰不是目的,只是手段。大量的違法違規(guī)問題是不觸及退市邊界的。因此就違法違規(guī)退市類型來看,如果退市制度是紅燈,那么和解制度就是黃燈,經常觸碰和解制度的市場主體,都應該是退市制度關注的對象。

總之,退市制度是我國資本市場健康發(fā)展的一個重要環(huán)節(jié),是資本市場始終保持活躍度的有效保障。希望長生生物的退市向上市公司傳遞出違法違規(guī)必定要付出代價的警示。同時,也期望交易所不斷完善主動退市機制,通過不斷完善主動退市機制,孕育競爭有序、各具特色的國內交易所。

(責編:曲源、董曉偉)
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