3月11日，北京市人力資源和社會(huì)保障局、北京市財(cái)政局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于穩(wěn)定滯留湖北未返京人員勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)措施的通知》，重點(diǎn)解決滯留湖北未返京人員和所屬用人單位的實(shí)際困難。其中要求，對(duì)難以提供正常勞動(dòng)的滯留湖北人員，自2020年3月起，用人單位應(yīng)當(dāng)按照每月不低于本市基本生活費(fèi)二倍標(biāo)準(zhǔn)，保障滯留湖北人員的日常生活。而在北京正常參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的用人單位，按照不低于3080元/月標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放滯留湖北人員生活保障的，可按照在京參保的滯留湖北人員每人每月1540元標(biāo)準(zhǔn)，申請(qǐng)享受臨時(shí)性崗位補(bǔ)貼。（《北京日?qǐng)?bào)》3月11日）

　　目前，滯留在湖北的外地人員，相當(dāng)一部分暫時(shí)還無(wú)法回到工作崗位。這雖然是為了配合疫情防控需要的無(wú)奈之舉，但對(duì)滯留人員及其企業(yè)而言，確實(shí)意味著更大的影響。在這一背景下，北京要求用人單位穩(wěn)定滯留湖北未返京人員的勞動(dòng)關(guān)系，對(duì)符合要求的群體發(fā)放最低生活保障，同時(shí)相關(guān)企業(yè)也可向政府申請(qǐng)享受臨時(shí)性崗位補(bǔ)貼，這是對(duì)民生和經(jīng)濟(jì)的雙重保障，也是將“共克時(shí)艱”落到實(shí)處。

　　需要明確的是，給相關(guān)滯留人員發(fā)放最低生活保障補(bǔ)貼，其實(shí)只是“最低”要求。比如，如果滯留湖北人員能夠通過(guò)靈活辦公方式完成工作任務(wù)，或者使用帶薪年休假的，以及因執(zhí)行工作任務(wù)出差滯留在湖北的，用人單位應(yīng)在滯留期間支付其正常工資。也即，對(duì)那些雖然滯留但仍可以完成工作任務(wù)的員工，就應(yīng)該不打折扣的給予正常待遇。而所謂的3080元/月的最低生活保障，只是針對(duì)那些滯留湖北且確實(shí)無(wú)法開(kāi)展工作的員工。

　　員工因滯留不能完成工作，企業(yè)支付最低生活保障，這其實(shí)是在特殊情況下，對(duì)企業(yè)、員工利益保障的一種平衡。而這次北京出臺(tái)的相關(guān)政策的更大亮點(diǎn)，在于并未忽視企業(yè)因員工滯留而承受的損失和壓力。通俗說(shuō)，企業(yè)按照不低于3080元/月的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼員工，同時(shí)也可以向政府申請(qǐng)每月1540元的臨時(shí)性崗位補(bǔ)貼。這樣一來(lái)，也就相當(dāng)于政府和企業(yè)合力承擔(dān)了支付給員工的生活保障。這對(duì)企業(yè)來(lái)講是一種實(shí)實(shí)在在的減負(fù)，也有助于保障企業(yè)補(bǔ)貼員工的能力和積極性。

　　其實(shí)，這次疫情發(fā)生后，多地都提出要對(duì)滯留的員工、旅客予以補(bǔ)貼。比如，武漢此前就明確，滯留在武漢的旅客每人每天有300元補(bǔ)助，一次性不超過(guò)三千元。還有一些地方則為滯留的湖北籍旅客提供臨時(shí)性救助和生活補(bǔ)貼。而縱觀這類(lèi)補(bǔ)貼、救助，既有公共部門(mén)之于個(gè)人的，也有企業(yè)之于員工的，亦還有政府之于企業(yè)的。如早在上個(gè)月，多地就密集出臺(tái)了應(yīng)對(duì)措施，支持企業(yè)共同戰(zhàn)“疫”。這種多元化、多途徑、多流向的補(bǔ)助與救助格局，是將疫情給經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響降到最低的內(nèi)在要求，也最能體現(xiàn)社會(huì)共同戰(zhàn)“疫”的合力。

　　疫情作為一場(chǎng)特殊災(zāi)難，給社會(huì)帶來(lái)的影響，注定需要全社會(huì)的共同承擔(dān)。這也是我們?cè)谝咔槠陂g要強(qiáng)調(diào)“共克時(shí)艱”的原因。但是，“共克時(shí)艱”，不只是一種虛擬的情懷，更不能只是表現(xiàn)在口頭上，而是必須通過(guò)具體的行動(dòng)和利益協(xié)調(diào)來(lái)實(shí)現(xiàn)。比如，各級(jí)政府部門(mén)此時(shí)就應(yīng)發(fā)揮關(guān)鍵作用，通過(guò)積極的財(cái)政、稅收手段，來(lái)照顧疫情影響下的企業(yè)和民眾，通過(guò)減稅降費(fèi)舉措，幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，也給予民生兜底保障；而對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，也該體現(xiàn)出對(duì)員工該盡的責(zé)任和義務(wù)。最終，政府、企業(yè)、個(gè)人之間形成一種新的、合理的責(zé)任共擔(dān)機(jī)制，也就能盡量避免疫情給企業(yè)和個(gè)人造成“不可逆”的影響。

　　“時(shí)代的一粒灰，落在個(gè)人頭上，就是一座山�！被蛟S從來(lái)沒(méi)有哪一種災(zāi)難，像疫情這般如此需要社會(huì)各個(gè)層面的緊密配合、共同承擔(dān)——唯有共擔(dān)，我們才能真正扛起頭上的“大山”。