近日，因涉超范圍、高頻次索取權限，非服務場景所必需收集用戶個人信息等違規(guī)行為，38款APP被限期整改并予通報。這是今年以來工信部第三次就APP侵害用戶權益問題開展“回頭看”，表明整治違規(guī)APP已成監(jiān)管部門“常規(guī)動作”，“越界”索權的APP必將寸步難行。

下個APP來導航，要求獲取你的通訊錄信息；裝個APP看視頻，要你對通話記錄授權；一次不小心的觸碰，麥克風即被打開……隨著智能手機深度滲透生活，個人信息成為大數據時代的“香餑餑”，隱私“裸奔”卻讓不少人有苦難言。為享受APP提供的服務，用戶不得不提供部分個人隱私數據，可一些APP動輒索取各種本不必要的隱私權限，使得用戶的個人信息像個毫不設防的“大房子”，誰都能在上面開個窗、拆個墻，讓人防不勝防、疲于應付。

APP過度索權看似小事，實則危害極大。違規(guī)收集個人信息等行為嚴重侵犯用戶隱私權，一旦這些信息被泄露或濫用，將不可避免地讓用戶遭遇各種廣告、騷擾電話、詐騙短信等困擾。個別不法APP通過過度索權，形成了個人信息黑產，為不法分子利用電信網絡實施詐騙、人肉搜索等互聯(lián)網犯罪提供“溫床”，帶來的數據安全風險更不容小覷。

公民個人信息不容侵犯。確保APP不“越界”，國家一直在行動。針對個人信息搜集，網絡安全法明確規(guī)定了“合法、正當、必要”原則，這是APP必須始終遵循的鐵律。2021年3月，《常見類型移動互聯(lián)網應用程序必要個人信息范圍規(guī)定》發(fā)布，對人們常用的APP索要權限、需收集的必要個人信息列出了“清單”，為個人信息增加了一道“保險閥”。此后，《中華人民共和國數據安全法》《中華人民共和國個人信息保護法》陸續(xù)施行，與民法典、網絡安全法、數據安全法、電子商務法等法律，共同織牢織密了公民個人信息“保護網”。

遏止APP過度索權亂象，監(jiān)管部門綜合施策，“組合拳”持續(xù)發(fā)力。如在強化關鍵責任鏈監(jiān)管方面，建立主體責任落實不到位的應用商店排名通報機制，督促應用商店加強自查清理，下架問題APP，開展新增APP上架審核等。一方面，持續(xù)加大對APP侵害用戶權益的整治力度；一方面不斷完善對APP違規(guī)行為的舉報、監(jiān)管、懲處治理體系，優(yōu)化了APP質量，使合規(guī)APP能夠健康發(fā)展。數據顯示，近年來，工信部持續(xù)開展APP侵害用戶權益的整治行動，開展了六批次集中抽檢，檢查了76萬款APP，通報748款違規(guī)APP，下架了245款拒不整改的APP。

重拳治亂效果立竿見影，根除歪風仍需久久為功。作為一種由來已久的行業(yè)亂象，APP違法違規(guī)收集使用個人信息的治理很難一蹴而就。截至2020年5月底，全國APP數量已達302萬款，違規(guī)比例雖然不高，但數量不小，個別廠商盲目追求利益屢禁不改仍是問題關鍵。而技術發(fā)展迭代迅速，違規(guī)手段隱蔽性強，也給監(jiān)管工作帶來巨大挑戰(zhàn)。為此，必須一環(huán)緊扣一環(huán)，一年接著一年，對違規(guī)行為保持高壓震懾，實現治理常態(tài)化。

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