房地產(chǎn)一頭連著發(fā)展，一頭連著民生，是外溢性較強(qiáng)、具有系統(tǒng)重要性的國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。黨的二十大報(bào)告提出，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確，推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)向新發(fā)展模式平穩(wěn)過(guò)渡。這為完善住房保障體系和房地產(chǎn)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)健康轉(zhuǎn)型發(fā)展指明了方向，將更好增進(jìn)民生福祉，托舉起更多人的安居夢(mèng)。

上世紀(jì)90年代我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)化改革以來(lái)，房地產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了十分重要的支撐作用。市場(chǎng)高速增長(zhǎng)時(shí)，許多房企采取“高負(fù)債、高杠桿、高周轉(zhuǎn)”的模式迅速擴(kuò)大了市場(chǎng)份額，卻也為未來(lái)發(fā)展埋下了風(fēng)險(xiǎn)隱患。隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化率和城鎮(zhèn)人均住房面積的不斷提升，傳統(tǒng)、粗放的“三高”模式越來(lái)越不可持續(xù)。2021年下半年以來(lái)，部分房地產(chǎn)企業(yè)在疫情沖擊和市場(chǎng)下行壓力加大的情況下，銷售回款不暢、新增融資受阻，資金鏈出現(xiàn)問(wèn)題，就是一種警示。無(wú)論是提高人民居住生活品質(zhì)，還是出于防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的考慮，都要求房地產(chǎn)企業(yè)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)模式的步伐。

有序構(gòu)建房地產(chǎn)健康發(fā)展新模式，離不開(kāi)系統(tǒng)施治、綜合施策，改革完善房地產(chǎn)相關(guān)的土地、財(cái)稅、金融等基礎(chǔ)性制度。人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)近日聯(lián)合召開(kāi)主要銀行信貸工作座談會(huì)，提出要實(shí)施改善優(yōu)質(zhì)房企資產(chǎn)負(fù)債表計(jì)劃，聚焦專注主業(yè)、合規(guī)經(jīng)營(yíng)、資質(zhì)良好、具有一定系統(tǒng)重要性的優(yōu)質(zhì)房企，開(kāi)展“資產(chǎn)激活”“負(fù)債接續(xù)”“權(quán)益補(bǔ)充”“預(yù)期提升”四項(xiàng)行動(dòng)，綜合施策改善優(yōu)質(zhì)房企經(jīng)營(yíng)性和融資性現(xiàn)金流，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)房企資產(chǎn)負(fù)債表回歸安全區(qū)間。一系列舉措，有助于有效防范化解優(yōu)質(zhì)頭部房企風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的意見(jiàn)》明確，“進(jìn)一步完善土地支持政策”“允許土地使用權(quán)人自建或與其他市場(chǎng)主體合作建設(shè)運(yùn)營(yíng)保障性租賃住房”。抓緊研究房地產(chǎn)業(yè)向新發(fā)展模式平穩(wěn)過(guò)渡的中長(zhǎng)期治本之策，才能推動(dòng)實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序根本好轉(zhuǎn)，更好滿足群眾住有所居的熱切期待。

推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)向新發(fā)展模式平穩(wěn)過(guò)渡，重在平穩(wěn)有序，關(guān)鍵是真抓實(shí)干。各地實(shí)際千差萬(wàn)別，確保房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，要穩(wěn)妥實(shí)施房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，因城施策、一城一策，采取差異化調(diào)控措施，及時(shí)科學(xué)精準(zhǔn)調(diào)控。我國(guó)將多渠道增加市場(chǎng)化長(zhǎng)租房和保障性租賃住房供給，這將帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇和市場(chǎng)空間。未來(lái)，房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系、人口變化、城鎮(zhèn)化格局，包括城市群都市圈、城市更新、再城市化等方面的變化，都將對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)產(chǎn)生深層次影響。唯有既立足當(dāng)下又放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，科學(xué)判斷未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，找準(zhǔn)問(wèn)題、瞄準(zhǔn)目標(biāo)、用準(zhǔn)政策，才能夯實(shí)房地產(chǎn)業(yè)未來(lái)健康發(fā)展的根基。

房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展，必須堅(jiān)持以增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，使發(fā)展的成果更多更公平地惠及全體人民。1月17日召開(kāi)的2023年全國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各項(xiàng)制度要從解決“有沒(méi)有”轉(zhuǎn)向解決“好不好”，有條件的可以進(jìn)行現(xiàn)房銷售，繼續(xù)實(shí)行預(yù)售的，必須把資金監(jiān)管責(zé)任落到位，防止資金抽逃，不能出現(xiàn)新的交樓風(fēng)險(xiǎn)。無(wú)論是穩(wěn)預(yù)期、防風(fēng)險(xiǎn)還是促轉(zhuǎn)型，都要求相關(guān)部門(mén)堅(jiān)持人民至上，聚焦人民群眾急難愁盼問(wèn)題，一件接著一件辦、一年接著一年干，盡力而為、量力而行，讓群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。

未來(lái)一個(gè)時(shí)期，我國(guó)城鎮(zhèn)化仍處于較快發(fā)展階段，有足夠需求空間為房地產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展提供支撐。既重視當(dāng)前的困難和挑戰(zhàn)，更堅(jiān)定未來(lái)發(fā)展的信心和底氣，繼續(xù)牢牢抓住讓人民群眾安居這個(gè)基點(diǎn)，加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)預(yù)期引導(dǎo)，探索新的發(fā)展模式，穩(wěn)妥實(shí)施房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)各項(xiàng)政策措施落地見(jiàn)效，就一定能讓人民群眾住上更好的房子，加快實(shí)現(xiàn)全體人民住有所居的目標(biāo)。

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