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人民網(wǎng)評(píng):共筑職業(yè)安全“防護(hù)網(wǎng)”
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平臺(tái)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,新就業(yè)形態(tài)群體如雨后春筍。外賣騎手穿梭于大街小巷,網(wǎng)約車司機(jī)馳騁在城市各個(gè)角落,他們以靈活的就業(yè)形式,為自身謀得生活出路,為他人提供方便服務(wù),為社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)注入活力。同時(shí),新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障問題也引發(fā)全社會(huì)關(guān)注。2024年1至11月,全國(guó)法院審結(jié)一審涉新就業(yè)形態(tài)民事案件約8萬件,其中包括“新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者被個(gè)體戶案”“連環(huán)外包案”等熱度較高的案件,涉及社會(huì)保險(xiǎn)糾紛、保險(xiǎn)合同糾紛、交通事故責(zé)任糾紛等多個(gè)方面。
人力資源社會(huì)保障部近日發(fā)布消息,擴(kuò)大新就業(yè)形態(tài)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)。自7月1日起,在原有試點(diǎn)的7個(gè)省份、7家平臺(tái)企業(yè)基礎(chǔ)上,新增10個(gè)省份和滴滴出行、順豐同城等平臺(tái)企業(yè)。
新就業(yè)形態(tài)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn),由人社部門指導(dǎo)開展,是針對(duì)新就業(yè)形態(tài)人員推出的一種“新型工傷保險(xiǎn)”,自2022年7月實(shí)施。該保障不以存在勞動(dòng)關(guān)系為前提,不以工資總額為繳費(fèi)基數(shù),而是由相關(guān)平臺(tái)出資、按單繳費(fèi)、每單必保、每人必保,為靈活就業(yè)人員提供工作意外風(fēng)險(xiǎn)保障。聚焦新就業(yè)形態(tài)群體“急難愁盼”,創(chuàng)新保障模式,讓人眼前一亮。
試點(diǎn)3年,成效如何?截至2025年6月,7個(gè)試點(diǎn)省份累計(jì)參保人數(shù)1234.57萬人。有外賣騎手在送餐途中意外摔傷,平臺(tái)協(xié)助提交職業(yè)傷害保障理賠申請(qǐng),騎手沒多久就拿到報(bào)銷的2000余元醫(yī)療費(fèi)。除了推出“小傷快認(rèn)、快支付”,相關(guān)地區(qū)和部門還簡(jiǎn)化流程、整合業(yè)務(wù),將職業(yè)傷害確認(rèn)、勞動(dòng)能力鑒定、待遇核定支付合并為一次申請(qǐng),方便當(dāng)事人獲得及時(shí)救治和補(bǔ)償。新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障水平明顯提高,后顧之憂減少,體現(xiàn)了社會(huì)保障的兜底性和共濟(jì)性。
此舉也積極支撐平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。對(duì)平臺(tái)企業(yè)而言,為從業(yè)者繳納職業(yè)傷害保障費(fèi)用,固然增加了運(yùn)營(yíng)成本,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,能夠有效分散企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),減少因從業(yè)者職業(yè)傷害引發(fā)的糾紛和損失,在履行社會(huì)責(zé)任的基礎(chǔ)上,提升平臺(tái)企業(yè)形象,有利于平臺(tái)經(jīng)濟(jì)更規(guī)范運(yùn)行。
此次“擴(kuò)圍”,將填補(bǔ)更多新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的“保障缺失”。據(jù)悉,2026年新就業(yè)形態(tài)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)將擴(kuò)大到全國(guó)所有省份;2027年探索將其他行業(yè)的平臺(tái)企業(yè)納入試點(diǎn)范圍。這對(duì)進(jìn)一步織密織牢“保障網(wǎng)”提出更高要求。
要讓好政策取得更好效果,還需多方發(fā)力。要結(jié)合試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),持續(xù)完善標(biāo)準(zhǔn),制定更科學(xué)的參保繳費(fèi)、待遇支付細(xì)則;要加強(qiáng)基金管理和運(yùn)行監(jiān)測(cè),確?;鸢踩沙掷m(xù)運(yùn)行;要不斷優(yōu)化流程,讓“一站式辦理”更高效便捷;要敦促平臺(tái)加強(qiáng)職業(yè)傷害預(yù)防,通過培訓(xùn)增強(qiáng)從業(yè)者安全觀念,運(yùn)用技術(shù)手段合理派單、規(guī)劃路線等,降低職業(yè)傷害風(fēng)險(xiǎn)。
就業(yè)是民生之本。黨的二十屆三中全會(huì)《決定》提出,“支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)”“完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)勞動(dòng)者權(quán)益保障”。期待新就業(yè)形態(tài)人員職業(yè)傷害保障體系更加完善,助力每一位奮斗者平安逐夢(mèng)。
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