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人民財評:“個轉(zhuǎn)企”,“小攤”煙火氣迸發(fā)大能量


筆者最近采訪了一戶剛完成“個轉(zhuǎn)企”的經(jīng)營主體。這位手機店的老板最初只是為了拿到企業(yè)“身份”,因為只有企業(yè)有資格申報國家發(fā)布的電子產(chǎn)品購新補貼政策。轉(zhuǎn)企后,他的公司不僅拿到了“國補”資格,交易量比去年同期翻了兩番,還以企業(yè)“身份”申請了擴大經(jīng)營需要的貸款。
“個轉(zhuǎn)企”不僅是個體工商戶“名”的更改,也是內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,會帶來更多“實”的變化,有助于個體工商戶做大做強,增強市場競爭力,拓展其生存和發(fā)展空間。
近日,市場監(jiān)管總局等九部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進高效辦成個體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)“一件事”加大培育幫扶力度的指導(dǎo)意見》。支持個體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè),有效降低轉(zhuǎn)換成本,服務(wù)更多個體工商戶做大做強,推動民營經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
民營經(jīng)濟本就發(fā)端于個體工商戶。目前,我國1億多戶個體工商戶支撐了近3億人就業(yè),個體工商戶是我國數(shù)量最多的經(jīng)營主體,是國民經(jīng)濟的“毛細血管”,是擴大就業(yè)、改善民生的重要支撐。
個體工商戶是民營經(jīng)濟的重要組成部分,但其發(fā)展也存在法人地位缺失、土地不能競標(biāo)、融資貸款難等競爭劣勢,并且相對于企業(yè)來說,在經(jīng)營領(lǐng)域、品牌效應(yīng)、競爭能力等方面缺乏比較優(yōu)勢。一些有實力的個體工商戶升級為企業(yè),可以更好地提升管理機制、增強競爭力。
其實在經(jīng)濟發(fā)展過程中,“個轉(zhuǎn)企”早已有之,如今九部門出臺的指導(dǎo)意見是為了優(yōu)化流程,簡化手續(xù),推動高效辦成這“一件事”。個體工商戶通過直接變更方式轉(zhuǎn)為企業(yè),不僅可以依法保留字號等經(jīng)營要素,還可以同步辦理稅務(wù)、社保、公積金等相關(guān)事項,符合條件的食品生產(chǎn)經(jīng)營、煙草專賣、道路普通貨物運輸?shù)刃姓S可也予以延續(xù)??傊?,要讓廣大個體工商戶更便捷地共享統(tǒng)一大市場建設(shè)成果。
“個轉(zhuǎn)企”能幫助個體工商戶更好地成長,但絕不是要對個體工商戶揠苗助長,最核心的就是要充分尊重個體工商戶自身對經(jīng)營模式的選擇。一些“成長型”“發(fā)展型”和“名特優(yōu)新”個體工商戶,如果愿意轉(zhuǎn)為企業(yè),相關(guān)部門可以對其進行梯度培育,加強政策支持,加大職業(yè)技能培訓(xùn)傾斜力度,助其一臂之力。但要警惕一些地方設(shè)置有關(guān)“個轉(zhuǎn)企”數(shù)量、增速或者比例的指標(biāo),強制、誘導(dǎo)個體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè),搞形式主義。有些個體工商戶就是“小而美”,就是人間煙火氣,各地也要想辦法優(yōu)化個體工商戶的營商環(huán)境?!皞€轉(zhuǎn)企”這個“手續(xù)”產(chǎn)生不了經(jīng)濟效益,通過“個轉(zhuǎn)企”讓經(jīng)營主體更好地發(fā)展才有更大的經(jīng)濟效益。
個體工商戶是民營企業(yè)的“孵化器”和“后備軍”,暢通“個轉(zhuǎn)企”,將進一步促進個體工商戶迸發(fā)更大的經(jīng)濟能量,增強我國經(jīng)濟的強大活力和韌性。
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