認(rèn)識(shí)規(guī)律、尊重規(guī)律、運(yùn)用規(guī)律，是我們黨治國(guó)理政的重要經(jīng)驗(yàn)。

必須充分挖掘經(jīng)濟(jì)潛能、必須堅(jiān)持政策支持和改革創(chuàng)新并舉、必須做到既“放得活”又“管得好”、必須堅(jiān)持投資于物和投資于人緊密結(jié)合、必須以苦練內(nèi)功來(lái)應(yīng)對(duì)外部挑戰(zhàn)，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議概括提煉的這“五個(gè)必須”，是我們黨在引領(lǐng)發(fā)展實(shí)踐的基礎(chǔ)上對(duì)做好新形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)工作規(guī)律性認(rèn)識(shí)的深化，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想。

“十五五”時(shí)期我國(guó)發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化，這“五個(gè)必須”對(duì)“十五五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對(duì)性，為奮力實(shí)現(xiàn)明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，確?！笆逦濉遍_(kāi)好局、起好步提供了行動(dòng)指引。

要深刻認(rèn)識(shí)到，充分挖掘經(jīng)濟(jì)潛能，就是要用好產(chǎn)業(yè)體系完整、市場(chǎng)規(guī)模巨大等優(yōu)勢(shì)，化潛力為動(dòng)力，把發(fā)展的主動(dòng)權(quán)牢牢掌握在自己手中；堅(jiān)持政策支持和改革創(chuàng)新并舉，就是要直面老問(wèn)題、新挑戰(zhàn)，完善宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系，在穩(wěn)扎穩(wěn)打中推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展；做到既“放得活”又“管得好”，就是要認(rèn)真落實(shí)充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用、更好發(fā)揮政府作用的要求，進(jìn)一步解放和增強(qiáng)社會(huì)活力；堅(jiān)持投資于物和投資于人緊密結(jié)合，就是要促進(jìn)物質(zhì)資本和人力資本積累相協(xié)調(diào)，做到投資于物和投資于人雙向賦能、相互促進(jìn)；以苦練內(nèi)功來(lái)應(yīng)對(duì)外部挑戰(zhàn)，就是要統(tǒng)籌發(fā)展和安全，辦好自己的事，做強(qiáng)做優(yōu)做大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，在驚濤駭浪中始終立于不敗之地。

這里結(jié)合實(shí)際，重點(diǎn)就“必須堅(jiān)持政策支持和改革創(chuàng)新并舉”進(jìn)行深入解析。

“十四五”時(shí)期，我們有效應(yīng)對(duì)各種沖擊挑戰(zhàn)，黨和國(guó)家事業(yè)取得新的重大成就，離不開(kāi)改革發(fā)力、政策給力。從縱深推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)、發(fā)布《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單（2025年版）》，到施行民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法、修訂反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法，一批改革舉措落地見(jiàn)效，不斷釋放市場(chǎng)活力。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，黨中央“里程碑式出手”，果斷部署一攬子增量政策。今年以來(lái)，“兩重”“兩新”政策加力擴(kuò)圍，降準(zhǔn)、降息釋放流動(dòng)性，政策在保持連續(xù)性、穩(wěn)定性的基礎(chǔ)上，更具精準(zhǔn)性、靈活性，及時(shí)熨平經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中可能出現(xiàn)的波動(dòng)。

當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中周期性、結(jié)構(gòu)性、體制性問(wèn)題相互交織，解決問(wèn)題必須綜合施策，繼續(xù)用好政策支持和改革創(chuàng)新這兩手。既要加大宏觀政策逆周期調(diào)節(jié)力度，減輕短期經(jīng)濟(jì)波動(dòng)；又要不失時(shí)機(jī)深化改革，激發(fā)創(chuàng)新活力，調(diào)動(dòng)地方和企業(yè)積極性，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更多轉(zhuǎn)向內(nèi)生增長(zhǎng)。

做好明年經(jīng)濟(jì)工作，在政策支持上，會(huì)議提出“實(shí)施更加積極有為的宏觀政策，增強(qiáng)政策前瞻性針對(duì)性協(xié)同性”“堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、提質(zhì)增效，發(fā)揮存量政策和增量政策集成效應(yīng)，加大逆周期和跨周期調(diào)節(jié)力度，提升宏觀經(jīng)濟(jì)治理效能”；在改革創(chuàng)新上，會(huì)議部署“八個(gè)堅(jiān)持”的重點(diǎn)任務(wù)，其中圍繞“堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加緊培育壯大新動(dòng)能”“堅(jiān)持改革攻堅(jiān)，增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力活力”等安排了一批改革創(chuàng)新具體舉措，都是針對(duì)實(shí)際問(wèn)題提出的、奔著解決問(wèn)題去的。堅(jiān)持政策支持和改革創(chuàng)新并舉，體現(xiàn)的是系統(tǒng)觀念和問(wèn)題導(dǎo)向，二者相向發(fā)力、協(xié)同發(fā)力，既能有效減輕波動(dòng)，又能充分激發(fā)活力，更能提振信心、凝聚力量，形成共促高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)在爬坡過(guò)坎中實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。

“十五五”時(shí)期是基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期。以習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想為指引，深入領(lǐng)會(huì)“五個(gè)必須”的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，從實(shí)際出發(fā)、按規(guī)律辦事，因地制宜做好經(jīng)濟(jì)工作，就一定能實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開(kāi)局，推動(dòng)事關(guān)中國(guó)式現(xiàn)代化全局的戰(zhàn)略任務(wù)取得重大突破，持續(xù)增強(qiáng)我國(guó)的生存力、競(jìng)爭(zhēng)力、發(fā)展力、持續(xù)力。

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2025年12月14日 01 版）

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