地方標(biāo)準的廢止,并不意味著瓶裝水標(biāo)準就不亂了,瓶裝水就徹底安全了,因為國家標(biāo)準本身還有很多問題。因此,既要廢止瓶裝水的地方標(biāo)準、不合要求的企業(yè)標(biāo)準,更要重新制定國家標(biāo)準,統(tǒng)一國家標(biāo)準

近日爆發(fā)的“農(nóng)夫山泉質(zhì)量門”引發(fā)輿論對瓶裝水的關(guān)注。記者采訪了國內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域十多位專家,收集對比了飲用水行業(yè)共幾十份國家、地方、企業(yè)標(biāo)準,發(fā)現(xiàn)理應(yīng)公開告訴消費者的企業(yè)標(biāo)準,卻成為“商業(yè)機密”；“天然山泉水”與“天然礦泉水”一字之差,在礦物質(zhì)指標(biāo)上卻相差甚遠……這一切的背后,呈現(xiàn)出中國瓶裝水行業(yè)質(zhì)量隱憂和標(biāo)準的亂象(5月2日《新京報》)。

這場瓶裝水質(zhì)量風(fēng)波始于今年3月15日,涉及相關(guān)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會和新聞媒體。相比最近媒體集中“炮轟”農(nóng)夫山泉,《新京報》這條報道則為我們深度揭示了整個中國瓶裝水行業(yè)的亂象:不僅標(biāo)準很亂,有國家標(biāo)準、地方標(biāo)準、企業(yè)標(biāo)準,而且標(biāo)準滯后,有的標(biāo)準還是舊式前蘇聯(lián)標(biāo)準；不僅企業(yè)標(biāo)準對媒體和消費者保密,而且企業(yè)還參與制定地方標(biāo)準；另外,礦物質(zhì)水用自來水添加制造明顯是造假行為,某些指標(biāo)半年才檢測一次……種種亂象讓人對瓶裝水安全充滿憂慮。

瓶裝水作為價格不菲的直飲水,按說水質(zhì)標(biāo)準應(yīng)該高于不能直飲的自來水,然而瓶裝水的一些病菌和微生物指標(biāo)竟然不如自來水。這讓人不得不問,涉及廣大消費者權(quán)益的瓶裝水,為何標(biāo)準如此之亂,監(jiān)管如此之亂?到底是什么讓本該清澈透明的瓶裝水變成了讓消費者難以搞清楚真相的“混濁水”?這種“混濁水”又對我國食品監(jiān)管發(fā)出怎樣的警示?

從表面上看,瓶裝水行業(yè)的亂象主要亂在標(biāo)準太多,但標(biāo)準太多太亂的背后又隱藏著什么呢?在筆者看來,首先,多種標(biāo)準并存說明對標(biāo)準缺少規(guī)范。按理說,瓶裝水有國家標(biāo)準應(yīng)按國家標(biāo)準統(tǒng)一執(zhí)行,地方標(biāo)準、企業(yè)標(biāo)準只能比國家標(biāo)準嚴格,不能比國家標(biāo)準寬松。然而,我們看到地方標(biāo)準中“天然泉水”、“山泉水”概念正在各地悄然興起,而山泉水地方標(biāo)準卻不及礦泉水國家標(biāo)準。

其次,即使是國家標(biāo)準也不嚴格、不完善、不合理。比如,瓶裝水的國家標(biāo)準比自來水的標(biāo)準還寬松,例如,瓶裝水國標(biāo)中大腸菌群指標(biāo)為MPN/100ml≤3,而自來水國標(biāo)中則要求不得檢出。再比如,記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前我國關(guān)于飲用水的國家標(biāo)準共有5個,分類混亂,相互間出現(xiàn)了交叉和空白。連國家標(biāo)準都不合理,瓶裝水企業(yè)自然有漏洞可鉆,這說明國家標(biāo)準制定背后或許還有很多秘密。

再者,標(biāo)準之所以混亂無非是因為經(jīng)濟利益。任何一種不合理的標(biāo)準背后很可能都隱藏著某種利益,例如,企業(yè)標(biāo)準對消費者保密,看似涉及商業(yè)秘密,實則恐怕是為了掩飾某些不合理的指標(biāo),以便正常銷售獲得利潤；山泉水地方標(biāo)準林立,其實每一種地方標(biāo)準都是為了照顧本地企業(yè)而制定,即為了地方稅收等。當(dāng)然,不排除在不合理的地方標(biāo)準背后還隱藏著腐敗。

另外,消費者權(quán)益在瓶裝水行業(yè)沒有得到應(yīng)有保障。一個重視消費者權(quán)益的行業(yè),不應(yīng)該只以自己的利益為重,漠視消費者的健康權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。顯然,如果一個行業(yè)的國家標(biāo)準在制定過程中廣泛征求消費者意見,把消費者利益放在第一位,相信不會出現(xiàn)信任危機。在我國食品行業(yè),國產(chǎn)奶粉已經(jīng)有前車之鑒,希望瓶裝水不要重蹈這樣的覆轍。

據(jù)悉,國家衛(wèi)計委針對近期的瓶裝水質(zhì)量風(fēng)波表態(tài):國家標(biāo)準既出,地方標(biāo)準廢止。可以說,這一表態(tài)對于這場風(fēng)波“一錘定音”。然而,地方標(biāo)準的廢止,并不意味著瓶裝水標(biāo)準就不亂了,瓶裝水就徹底安全了,因為國家標(biāo)準本身還有很多問題。因此,既要廢止瓶裝水的地方標(biāo)準、不合要求的企業(yè)標(biāo)準,更要重新制定國家標(biāo)準,統(tǒng)一國家標(biāo)準。