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人民網(wǎng)>>觀點(diǎn)

海外網(wǎng):新聞發(fā)言人該替誰(shuí)說(shuō)話?

丁永勛

2013年05月14日09:52    來(lái)源:海外網(wǎng)    手機(jī)看新聞

  曾被實(shí)名舉報(bào)的國(guó)家發(fā)改委副主任、原國(guó)家能源局局長(zhǎng)劉鐵男,日前被證實(shí)因嚴(yán)重違紀(jì)接受調(diào)查。劉鐵男的落馬,被認(rèn)為傳遞了積極的反腐信號(hào),但卻意外引發(fā)了輿論對(duì)新聞發(fā)言人制度的質(zhì)疑。

  人們清楚記得,當(dāng)實(shí)名舉報(bào)的消息上網(wǎng)之后,能源局新聞辦有關(guān)負(fù)責(zé)人措辭嚴(yán)厲回應(yīng),稱舉報(bào)“純屬污蔑造謠”,并且“正在報(bào)案、報(bào)警,將采取正式的法律手段處理此事!

  公眾并未等到所謂的“正式法律手段”,等來(lái)的卻是劉鐵男違紀(jì)的消息!爸{言”被證實(shí)不虛,辟謠者淪為笑柄,甚至被斥為利用公職為個(gè)人背書(shū)的“家奴”,不僅連累政府公信力受損,新聞發(fā)言人也陷入了滅火不成弄巧成拙的尷尬境地。

  也有新聞從業(yè)者如閭丘露薇為被批評(píng)者鳴不平,認(rèn)為發(fā)言人原本就是本部門(mén)集體或者最高領(lǐng)導(dǎo)者意志的對(duì)外傳遞者,又能要求他怎樣做?于是有業(yè)內(nèi)人士建議,新聞發(fā)言人發(fā)布的未必就是新聞,應(yīng)該去掉“新聞”二字,直接改成某單位的“發(fā)言人”,或許更符合實(shí)際一些。

  無(wú)論是痛批還是辯護(hù),其實(shí)都構(gòu)成對(duì)新聞發(fā)言人權(quán)威性和公信力的質(zhì)疑。新聞發(fā)言人只負(fù)責(zé)對(duì)外傳達(dá)本部門(mén)或者最高領(lǐng)導(dǎo)的意志,而不用對(duì)信息的真?zhèn)呜?fù)責(zé)嗎?那么這種發(fā)言的“公”和“信”體現(xiàn)在何處?

  按照新聞發(fā)言人的制度設(shè)計(jì),新聞發(fā)言人的職責(zé),是對(duì)外發(fā)布與本部門(mén)相關(guān)的信息、回答記者提問(wèn)、解釋相關(guān)政策。一些資深發(fā)言人經(jīng)常半開(kāi)玩笑地說(shuō),新聞發(fā)言人“不是人”,而是一種制度,這是有道理的。發(fā)言人作為個(gè)體的人,可以有自己的個(gè)性和風(fēng)格,但發(fā)布的內(nèi)容,主要應(yīng)該是公共信息,要經(jīng)過(guò)部門(mén)授權(quán),發(fā)言人要參與和了解決策過(guò)程,對(duì)外代表部門(mén)聲音和立場(chǎng)。發(fā)言人不是“一個(gè)人在戰(zhàn)斗”,不管專職還是兼職,一般都有一個(gè)機(jī)構(gòu)和班底,發(fā)言人對(duì)外發(fā)布信息,從準(zhǔn)備材料、確定口徑,到召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),都有一套既定的程序。如果脫離這些程序,發(fā)言人倉(cāng)促上陣,隨口發(fā)言,就混淆了個(gè)人觀點(diǎn)和部門(mén)立場(chǎng)的界限,容易陷入“王勇平式”的尷尬。

  新聞發(fā)言人代表部門(mén)發(fā)言不假,但發(fā)言所針對(duì)的應(yīng)該是本部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的公共事務(wù);發(fā)言內(nèi)容和口徑要經(jīng)過(guò)授權(quán),但不意味著只代表部門(mén)個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)的意志,更不能動(dòng)用公權(quán)替領(lǐng)導(dǎo)出頭,幫領(lǐng)導(dǎo)的私事滅火。

  當(dāng)被問(wèn)及部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)被舉報(bào)存在貪腐、包養(yǎng)情人等問(wèn)題,作為該部門(mén)的新聞發(fā)言人,對(duì)外如實(shí)通報(bào)領(lǐng)導(dǎo)目前情況,以及正在國(guó)外訪問(wèn)的行蹤,沒(méi)有什么不妥。但公開(kāi)斥責(zé)舉報(bào)為污蔑造謠,聲稱要采取法律手段,就是越俎代庖了。是不是污蔑造謠,應(yīng)由紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)調(diào)查后才能定,本部門(mén)辟謠明顯缺乏說(shuō)服力;采取法律手段沒(méi)什么不對(duì),但報(bào)案的主體,應(yīng)該是自認(rèn)被造謠污蔑的個(gè)人,而不是他所在的部門(mén)或者下屬。由此看來(lái),人們對(duì)能源局新聞辦當(dāng)初回應(yīng)的質(zhì)疑和追問(wèn),并非苛責(zé)。

  不過(guò),當(dāng)初媒體求證,可能也問(wèn)錯(cuò)了地方。要知道某部門(mén)主要官員被舉報(bào)是否屬實(shí)、有沒(méi)有被調(diào)查,應(yīng)該詢問(wèn)紀(jì)檢部門(mén)發(fā)言人,而不是讓被舉報(bào)人和其所在部門(mén)自證清白。

 。ǘ∮绖,海外網(wǎng)特約評(píng)論員)

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(責(zé)編:齊賀、王倩)

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