國(guó)家審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)劉家義向全國(guó)人大常委會(huì)所做的《關(guān)于2012年度中央預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作報(bào)告》中披露，一些地方政府對(duì)民生投入嚴(yán)重不足，向民生傾斜的執(zhí)政理念在落實(shí)過(guò)程中被大打折扣。在抽查的54個(gè)縣中，有47個(gè)縣的民生投入不達(dá)標(biāo)，比例高達(dá)87%，而匪夷所思的是，有的地方政府仍違規(guī)出臺(tái)招商引資優(yōu)惠政策或用財(cái)政資金補(bǔ)貼競(jìng)爭(zhēng)性企業(yè)。（7月1日《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞報(bào)》）

多年來(lái)，上上下下一直強(qiáng)調(diào)加大民生投入，一再表示把民生工作放在首位，在此大背景下卻有87%的縣民生投入不達(dá)標(biāo)，足可見(jiàn)許多地方政府是對(duì)中央的要求陽(yáng)奉陰違，消解了國(guó)家政策的善意。

何以如此？新聞報(bào)道中給出了答案——在很多地方政府眼里，增加民生支出是“虧本買賣”。表面上看確實(shí)如此，民生投入意味著政府大把花錢，而花出去的錢并不能給政府帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益，可不就是“虧本”了嘛！于是一些地方政府寧肯把有限的財(cái)政資金用于招商引資，用于補(bǔ)貼企業(yè)，這樣不僅能創(chuàng)造更多的GDP政績(jī)，而且可以給地方政府帶來(lái)更多的稅費(fèi)收入。

在一些官員看來(lái)，民生工作不僅是“虧本買賣”，而且是見(jiàn)效極慢的“買賣”，它不像抓GDP那樣立竿見(jiàn)影，也不像搞形象工程那樣看得見(jiàn)、摸得著。為官一任也就三五年時(shí)間，一些官員迫不及待地要拿出像樣的政績(jī)作為升遷的資本，他們沒(méi)有時(shí)間、沒(méi)有耐心等待民生工作開花結(jié)果。于是，急功近利成了很多官員的必然選擇。

我們一直強(qiáng)調(diào)打造服務(wù)型政府，服務(wù)型政府最重要的職能就是為民眾提供公共產(chǎn)品和服務(wù)，將取之于民的財(cái)富用之于民，投入到民生領(lǐng)域，發(fā)展教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等事業(yè)。所以，民生投入不能像做生意一樣算計(jì)投入和收益，民生投入是政府肩負(fù)的責(zé)任和義務(wù)，是政府之所以成為政府的本質(zhì)要求。民生投入所產(chǎn)生的“效益”不是金錢，卻是比金錢更重要的民生福祉、民心所向、社會(huì)和諧穩(wěn)定以及持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力，還有什么比這些“效益”更寶貴的呢？