記者從國家新聞出版廣電總局獲悉,全民閱讀立法已列入2013年國家立法工作計(jì)劃,總局將爭取在年底形成較成熟方案提交國務(wù)院法制辦。目前全民閱讀立法起草工作小組已草擬了《全民閱讀促進(jìn)條例》初稿。(新華網(wǎng)8月4日)
立法倡導(dǎo)全民閱讀,可謂用心良苦。但是,有必要立法推動嗎?興趣是最好的老師,提高閱讀量需從培養(yǎng)閱讀興趣開始,總不能立法強(qiáng)制規(guī)定,每個(gè)公民每年必須讀多少本書吧?即便強(qiáng)制得逞,能入腦入心嗎?再說,法律不是萬能的,凡事不能動輒想著立法。
遺憾的是,現(xiàn)實(shí)中不少人崇拜立法,相信立法萬能,比如有人建議立法禁喝茅臺,有的地方稱將立法禁止“惡搞”大熊貓,甚至某地的條例將早戀行為列為家庭保護(hù)內(nèi)容……非理性的立法沖動,不僅無法帶來秩序,反而造成混亂?梢哉f,相信立法萬能與認(rèn)為法律虛無一樣可怕。
立法沖動的背后,往往是權(quán)力不加節(jié)制。其實(shí),不是所有的領(lǐng)域都應(yīng)該允許權(quán)力介入。有學(xué)者認(rèn)為,“立法不能介入純粹的思想意識領(lǐng)域,不能充當(dāng)思想的判官。立法隨意介入公民的私權(quán)利領(lǐng)域,容易為公權(quán)力侵犯私權(quán)利打開方便之門!闭嬉岣邍竦拈喿x水平,無需大費(fèi)周章,只需要放開空間,讓更多的好書涌現(xiàn)出來;提高版稅的起征點(diǎn),激勵(lì)更多的人有動力寫出好作品……這比閱讀立法要好得多。