最高人民法院、最高人民檢察院9月9日召開新聞發(fā)布會(huì)，公布關(guān)于辦理利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施誹謗等刑事案件適用法律若干問題的解釋，該司法解釋于9月10日起施行。最高人民法院新聞發(fā)言人孫軍工指出：“總體上看，《解釋》對(duì)利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施誹謗行為構(gòu)成誹謗罪的標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定了較為嚴(yán)格的門檻。”（中國(guó)新聞網(wǎng)9月9日）

對(duì)于什么是誹謗、什么樣的誹謗構(gòu)成犯罪以及誹謗罪的刑罰標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)行《刑法》中都有明確規(guī)定。但是，鑒于網(wǎng)絡(luò)誹謗具有不同于現(xiàn)實(shí)生活中誹謗的諸多特點(diǎn)，所以有必要專門就此出臺(tái)司法解釋，以填補(bǔ)法律空白，規(guī)范相關(guān)案件的訴訟。毫無疑問，該司法解釋的最大難點(diǎn)在于：一方面要保護(hù)網(wǎng)民的表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，另一方面要依法、準(zhǔn)確打擊網(wǎng)絡(luò)誹謗犯罪，必須在兩者之間尋求平衡而不可偏廢。

正確理解“兩高”的上述《解釋》，筆者認(rèn)為關(guān)鍵要把握好以下幾點(diǎn)。

其一，內(nèi)容失實(shí)并不一定構(gòu)成誹謗�！督忉尅分辛信e了構(gòu)成誹謗的幾種情形，要么是“捏造損害他人名譽(yù)的事實(shí)”，要么是明知是捏造的事實(shí)仍在網(wǎng)上散布。也就是說，構(gòu)成誹謗的前提之一是當(dāng)事人具有主觀上的惡意，而且所發(fā)布、傳播的是虛假信息。如果當(dāng)事人沒有主觀上的惡意，即使所發(fā)布、傳播的信息內(nèi)容有失實(shí)之處，也不應(yīng)視為誹謗。這正如孫軍工所說，即使網(wǎng)民檢舉揭發(fā)的部分內(nèi)容失實(shí)，只要不是故意捏造事實(shí)誹謗他人的，或者不屬于明知捏造損害他人名譽(yù)的事實(shí)還在信息網(wǎng)絡(luò)上散布的情況，就不應(yīng)以誹謗罪追究刑責(zé)。

其二，構(gòu)成誹謗并不一定構(gòu)成誹謗罪。按照《刑法》規(guī)定，只有“情節(jié)嚴(yán)重”的誹謗行為才構(gòu)成誹謗罪�！皟筛摺钡摹督忉尅访鞔_規(guī)定了什么才算“情節(jié)嚴(yán)重”，包括“造成被害人或者其近親屬精神失常、自殘、自殺等嚴(yán)重后果的”、“同一誹謗信息實(shí)際被點(diǎn)擊、瀏覽次數(shù)達(dá)到五千次以上，或者被轉(zhuǎn)發(fā)次數(shù)達(dá)到五百次以上的”等。盡管很多人對(duì)于后一條規(guī)定心存疑慮，但顯而易見的是，《解釋》對(duì)“情節(jié)嚴(yán)重”予以明確，相當(dāng)于給網(wǎng)絡(luò)誹謗“入罪”設(shè)置了門檻，未達(dá)到門檻的誹謗即不構(gòu)成犯罪。

其三，嚴(yán)格區(qū)分誹謗罪自訴與公訴的界限。誹謗的本質(zhì)是對(duì)他人名譽(yù)造成損害，因此誹謗罪一般是自訴案件——— 如果一個(gè)人認(rèn)為他人發(fā)布的網(wǎng)絡(luò)信息侵犯了自己的名譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)等，可以以個(gè)人名義提起訴訟；如果他本人不提起訴訟，則應(yīng)“民不告、官不究”，亦即“不訴不理”。當(dāng)然也有例外情形，按照《解釋》，只有七種情形的網(wǎng)絡(luò)誹謗犯罪才適用公訴，包括“引發(fā)群體性事件的”、“引發(fā)公共秩序混亂的”、“引發(fā)民族宗教沖突的”等，概言之，只有對(duì)國(guó)家利益、社會(huì)利益造成損害的誹謗犯罪，才應(yīng)由檢察機(jī)關(guān)提起公訴，其他一般針對(duì)個(gè)人的誹謗則“民不告、官不究”，公權(quán)部門不能越俎代庖。

通過分析可以看出，在保護(hù)網(wǎng)民表達(dá)權(quán)與打擊網(wǎng)絡(luò)誹謗犯罪之間，“兩高”的《解釋》努力實(shí)現(xiàn)了平衡，劃清了網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督與網(wǎng)絡(luò)誹謗、罪與非罪之間的界限。顯然，這些規(guī)定不僅需要各位網(wǎng)民自覺遵守，而且更需要執(zhí)法者、司法者嚴(yán)格遵守，既要打擊網(wǎng)絡(luò)誹謗犯罪，又要保護(hù)網(wǎng)民的表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

 來源：濟(jì)南日?qǐng)?bào)