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人民日?qǐng)?bào)見解:歧視痼疾在問責(zé)缺位

熊丙奇

2013年12月04日03:16    來源:人民日?qǐng)?bào)    手機(jī)看新聞

對(duì)于明目張膽的性別歧視,要依法嚴(yán)處,要追究用人單位的責(zé)任,發(fā)揮女性組織和社會(huì)公益機(jī)構(gòu)的作用,積極幫助女性就業(yè)維權(quán)

眼下正是新一屆大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)季,就業(yè)公平的問題,再次引起社會(huì)關(guān)注。

就在上個(gè)月,來自全國不同高校的數(shù)十名女大學(xué)生,到陜西省體育場(chǎng)企業(yè)招聘會(huì)門口,舉行了一場(chǎng)名為“穆桂英職場(chǎng)掛帥,向性別歧視宣戰(zhàn)”的行為藝術(shù)活動(dòng),抗議企業(yè)設(shè)置的不公平求職門檻。呼吁“請(qǐng)給我們一個(gè)公平的就業(yè)機(jī)會(huì)!”

女生們的行為藝術(shù)并非無稽。曾有調(diào)查顯示,我國中西部省區(qū)80%以上的應(yīng)屆畢業(yè)女生在求職過程中遭到過性別歧視,原勞動(dòng)和社會(huì)保障部對(duì)62個(gè)定點(diǎn)城市的調(diào)查結(jié)果顯示,有67%的用人單位提出了性別限制,或明文規(guī)定女性在聘用期不得懷孕生育。有些用人單位即使聘用了女生,也明目張膽地要求女員工簽署“聘用期內(nèi)不得生育”、“生育要打報(bào)告”之類的霸王條款。

如此歧視,是完全不把勞動(dòng)法、婦女權(quán)益保障法、就業(yè)促進(jìn)法當(dāng)一回事。但奇怪的是,這些行為并沒有依法被查處、問責(zé),這或許是就業(yè)性別歧視長期存在的重要原因。監(jiān)管乏力,明知用人單位發(fā)布歧視性招聘信息,卻不加以追責(zé),縱容了歧視。 

有人對(duì)用人單位的行為表示理解,稱“換成你是單位負(fù)責(zé)人,招來一個(gè)女生,馬上就結(jié)婚、懷孕、生子,你愿意嗎?”這是強(qiáng)詞奪理,非但沒有法律常識(shí),也沒有人之常理——每個(gè)人都有母親,如果每個(gè)用人單位負(fù)責(zé)人都這么嫌棄即將為人母的女性,他想過自己的母親如果當(dāng)年遭此待遇會(huì)是如何?

明面上的歧視尚且難以追責(zé),更不用說隱性的歧視。有的用人單位深諳此道,并不在招聘要求中提出性別要求,但在實(shí)際聘用過程中,卻執(zhí)行“女生不用”或“男生優(yōu)先”的聘用原則,女生就是感覺自己被歧視,也無可奈何。

對(duì)于隱蔽性的性別歧視,要不斷進(jìn)行輿論監(jiān)督,要通過就業(yè)公平宣傳促進(jìn)整個(gè)社會(huì)形成男女平等的就業(yè)觀,而對(duì)于明目張膽的性別歧視和“霸王條款”,則需要依法予以嚴(yán)處。

一方面,監(jiān)管部門應(yīng)該依法對(duì)這些單位進(jìn)行監(jiān)督,要求取消性別限制條件,同時(shí)追究用人單位的責(zé)任。另一方面,應(yīng)該發(fā)揮女性組織和社會(huì)公益機(jī)構(gòu)的作用,積極幫助女性就業(yè)維權(quán)。單靠某個(gè)個(gè)體的力量來反對(duì)歧視,是十分困難的,推進(jìn)就業(yè)公平,必須有廣泛的社會(huì)參與。比如,在日本,為防止職場(chǎng)女性因懷孕或生育等情況被解雇或歧視的“孕產(chǎn)歧視”現(xiàn)象,日本工會(huì)總聯(lián)合會(huì)在主頁上公開了一份《職場(chǎng)孕產(chǎn)歧視防范手冊(cè)》,以淺顯易懂的圖文形式介紹了有關(guān)分娩和育兒的法律,這是對(duì)女性職工進(jìn)行法律援助。

十八屆三中全會(huì)《決定》強(qiáng)調(diào):規(guī)范招人用人制度,消除城鄉(xiāng)、行業(yè)、身份、性別等一切影響平等就業(yè)的制度障礙和就業(yè)歧視。因此,對(duì)于消除就業(yè)中性別歧視,必須站在落實(shí)決定的高度,通過嚴(yán)格執(zhí)行就業(yè)促進(jìn)法并推進(jìn)人才管理、評(píng)價(jià)制度改革,給所有勞動(dòng)者提供全面平等的就業(yè)環(huán)境。

(作者為21世紀(jì)教育研究院副院長)  

《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2013年12月04日 13 版)

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(責(zé)編:袁勃、文松輝)



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