中共中央辦公廳、國務院辦公廳近日印發(fā)《黨政機關國內公務接待管理規(guī)定》,對接待活動食、宿、行、迎送及警衛(wèi)、預算和報銷等關鍵環(huán)節(jié)提出了明確要求,包括嚴控接待范圍、簡化接待禮儀、限制接待住宿房型、從嚴控制接待用餐的次數(shù)和陪餐人數(shù)、規(guī)范警衛(wèi)安排等。
　　制度的生命和權威在于實施,而保障實施就少不了嚴厲的懲戒機制。都知道,改革開放之初,曾執(zhí)行過“四菜一湯”等接待紀律,但由于缺乏剛性的問責制度,最終這一紀律逐漸消亡,教訓十分深刻。對比國外乃至香港等公務接待規(guī)定,無不有著嚴密的責任追究制度。2010年新西蘭住房兼漁業(yè)部長因違規(guī)購買兩瓶葡萄酒被勒令辭職；前香港廉政公署“一把手”湯顯明因“喝茅臺”受到戒奢警告……這些都提醒我們,好的規(guī)定難以落實,問題未必在規(guī)定本身,而在于缺乏與之配套的懲戒機制——違規(guī)成本過低,常導致規(guī)定形同虛設。
　　基于此,規(guī)定要想不在執(zhí)行中走樣,就有必要從制度層面明確違反規(guī)定的“法律責任”,在進一步細化公務接待標準的同時,出臺相應的懲戒機制。