作者：吳睿鶇

　　無論何時、無論多遠(yuǎn)距離，花2元就可以坐遍北京地鐵，這種局面未來將會改變。日前，北京市政府辦公廳印發(fā)《進(jìn)一步加強(qiáng)軌道交通運(yùn)營安全的工作方案》，提出將制定高峰時段票價差別化方案，并擇機(jī)出臺。14日，負(fù)責(zé)價格制定的市發(fā)改委對此并未表態(tài)。但按照規(guī)定，地鐵如果調(diào)價，需要召開聽證會，并制定一套以上的調(diào)價方案供聽證會上大家討論。（12月15日新京報）

　　有人稱，北京地鐵2元坐到底堪稱中國公共事業(yè)福利化的一面旗幟，如今，這種良好局面很快會打破，許多市民也會因此，付出更高的出行成本。

　　應(yīng)當(dāng)說，北京地鐵當(dāng)初設(shè)定的低廉票價，其目的是鼓勵市民乘坐地鐵，以緩解地面交通擁堵壓力。一項統(tǒng)計顯示，北京居民上下班或上下學(xué)，擁堵經(jīng)濟(jì)成本為335.6元／月，為全國之首。而相對發(fā)達(dá)的地鐵網(wǎng)絡(luò)以及低廉的地鐵票價，的確成為不少市民乘坐地鐵的首選，這無疑為舒緩“首堵”，立下了汗馬功勞。

　　而倘若要提高票價，則會產(chǎn)生兩種情況，一種情形是，市民難以承受。最高票價10元，每月光花在交通上的費(fèi)用就會有兩三百元。一旦承受不起，就會坐公交。而公交一般是收費(fèi)0.4元，大量公眾乘坐公交，地面交通將不堪重負(fù)。正如有網(wǎng)友所言：“高峰時段調(diào)高票價，很可能就把低價吸引到地下交通的客流重新趕上地面。地鐵清靜了，造成地面更大的擁堵！”

　　另外一種可能是，對一部分群體而言，無論價格多高，由于是剛性需求，仍然要坐。記者發(fā)現(xiàn)，在北京高峰時段非常擁擠的13號線、5號線、4號線、八通線等線路，上下班的潮汐性客流特征非常明顯。這種相對“剛性”的客流很難通過價格杠桿調(diào)節(jié)。這意味著，當(dāng)其成為剛性必需品時，價格標(biāo)桿理論就會遇到現(xiàn)實(shí)阻力而失靈，因為必需，所以不會因為價格提高而輕易放棄，只能咬緊牙關(guān)，痛并坐著。

　　實(shí)際上，政府部門完全可以換一種思路，拋棄這種動輒提價的方式。譬如，可否用高峰期免費(fèi)來分散客流。這倒不是筆者的發(fā)明，國外早已有這種成功的先例。澳大利亞第二大城市墨爾本，從2007年就實(shí)施了的一項“晨鳥”行動。由地鐵公司發(fā)行一種特殊車票，持票者在上午7時以前可以免費(fèi)搭乘地鐵。當(dāng)?shù)亟煌ú块T表示，這一新的票種能每天促使約7500人次乘客在早高峰期搭乘地鐵，不僅可以緩解地鐵擁堵的難題，還能為每天搭地鐵的乘客節(jié)省不少開支。

　　無獨(dú)有偶，新加坡在今年四月份，也隆重推出了上班高峰前免費(fèi)乘坐地鐵的計劃。據(jù)詳細(xì)規(guī)定，在早上7點(diǎn)45分前出閘，乘客均可免費(fèi)乘坐地鐵；而在上班高峰8點(diǎn)前15分鐘，依然可以享受0.5新元、折合人民幣約3元的優(yōu)惠。而“能夠吸引高峰時段10%至20%的乘客提早出行”則初步體現(xiàn)出計劃對于疏堵、引流的實(shí)際效果。

　　無論是墨爾本，還是新加坡，看似做了一樁賠本的買賣，但實(shí)則如何懂得合理而充爭利用既有資源，用疏堵、引流的方式，起到四兩拔千斤的效果。我們的政府部門，是否也該放棄提價思維，認(rèn)真學(xué)習(xí)一下國外的先進(jìn)管理智慧，也試著制定出符合我國國情的高峰期免費(fèi)分散客流的公共政策呢？

(來源:齊魯網(wǎng))