近年來，我們從新聞報道里看到了兒童頻遭性侵的案例，但對性侵兒童案究竟有多少、性侵者主要是什么人，還是沒有實際概念，前天的一個數(shù)據(jù)讓這一概念變得明晰起來。

在前天召開的“全國兩會代表委員女童保護座談會”上，公布了《2013年兒童安全教育及相關(guān)性侵案件情況報告》。報告說，2013年以來，性侵兒童的惡性案件在全國各地呈持續(xù)高發(fā)狀態(tài)，2013年全年被媒體曝光的案件高達125起，平均3天就有一起。受害人群呈現(xiàn)逐漸低齡化趨勢，尤其以8歲到14歲的小學(xué)生居多。

3天一起的性侵兒童案件，其頻率算不算高？如果把這種案件放入一般案件比較，它似乎不算多發(fā)。但這就像拿空難與車禍相比，說空難的發(fā)生率遠低于車禍，因此得出空難的頻率不高一樣。性侵還在成長過程之中、還沒有發(fā)育成熟、不懂自我保護的兒童，它所造成的就是人身和人性的“空難”。3天一起的人身人性“空難”，這頻率高不高？這后果嚴不嚴重？

報告顯示的另一數(shù)據(jù)，其震撼性不亞于案發(fā)頻率：在公開報道的性侵兒童案件中，教師有33起，是最多的犯案群體；校長作案有10起，列第三位；而官員作案的有6起。

在公開報道的案例中，教師與校長組成了性侵兒童的“主力”，屬于什么性質(zhì)？這就像銀行職員偷存款、金庫保安盜金條一樣，都屬于監(jiān)守自盜。

對兒童性安全威脅最大的，顯然就是他們學(xué)校的教師和管理者。在許多時候，學(xué)生對老師的信任超過了對父母的信任，就更不用說那些比老師還要“大”的校長了。教師擁有接觸和指令學(xué)生的種種便利，當(dāng)學(xué)生沒有受過相應(yīng)的性教育時，他們面對老師的性引誘和性侵犯，就可能以為這是向老師交另一種“作業(yè)”而不加抗拒。

教師本來是這些學(xué)生“羊群”里的“領(lǐng)頭羊”，現(xiàn)在這個“領(lǐng)頭羊”可能變成了“狼”，無需想象，也知道其后果有多嚴重。

這次兩會代表委員聯(lián)合召開的座談會叫“女童保護座談會”，明顯忽略了對男童的保護。盡管受到性侵的主要是女童，但現(xiàn)在男童也同樣有遭到性侵的可能。

在本屆全國政協(xié)會議上，多位委員帶來了保護兒童的議題，包括將兒童安全教育納入九年義務(wù)教育課程體系，出臺權(quán)威的防性侵教育教案以及完善立法保護，廢除嫖宿幼女罪等。

在這些議題里，教育是預(yù)防，立法是懲罰，二者不可或缺。一項調(diào)查顯示，有逾六成的孩子不知性教育為何物。當(dāng)兒童學(xué)生不知道什么是性侵害、將有什么后果，不知道身邊的人、包括敬愛的老師或校長有可能成為加害者時，他們就會失去防范的意識和知識；而當(dāng)性侵女童被界定為“嫖宿幼女”時，侵害者就可能逃過法律的嚴厲懲罰，法律就起不到威懾作用。

現(xiàn)實案例告訴我們，犯罪分子已經(jīng)對兒童虎視眈眈，兒童的性安全正在受到嚴重的威脅，但我們父母和教育還在信守傳統(tǒng)的“性不可說”觀念，我們的法律還有“嫖宿幼女”的條文，這可能給侵害兒童的罪犯提供可乘之機，讓“祖國的花朵”在綻放之前遭到蹂躪。

沒有作為的教育和沒有威懾的法律，實際上都可能成為性侵兒童的“幫兇”。

（作者是本報首席評論員）