十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議3月5日上午9時(shí)在人民大會(huì)堂開幕，聽取國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報(bào)告，這也是本屆政府的首份工作報(bào)告。

自去年兩會(huì)以來(lái)，新一屆國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)集體履職即將滿年，各項(xiàng)內(nèi)政外交大政方針有序鋪開。本次全國(guó)人大會(huì)議上，李克強(qiáng)首次以總理身份做政府工作報(bào)告，代表國(guó)務(wù)院總結(jié)履職首年的工作，并部署2014年的政府工作。在全面深化改革的開局之年，如何推進(jìn)十八屆三中全會(huì)部署，改革大棋如何“落子”，無(wú)疑是此次政府工作報(bào)告的最大看點(diǎn)。

3月4日，在看望出席全國(guó)政協(xié)十二屆二次會(huì)議的經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)界委員聯(lián)組討論會(huì)上，李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào)指出，去年在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下，改革發(fā)展攻堅(jiān)克難，取得來(lái)之不易的新成績(jī)。當(dāng)前形勢(shì)依然錯(cuò)綜復(fù)雜，矛盾和挑戰(zhàn)還較多。必須把控大局，集思廣益，做好預(yù)案，保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好局面；必須堅(jiān)持向改革要?jiǎng)恿Γ�更多釋放改革紅利；必須突出抓好調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)。要進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，營(yíng)造公平發(fā)展環(huán)境。積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。深化財(cái)稅、金融改革，更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。加快上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)先行先試步伐，以開放促發(fā)展、促改革。通過(guò)體制創(chuàng)新與科技創(chuàng)新，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，保障糧食安全，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮。所談之事、所論之觀，無(wú)一不涉及改革，無(wú)一不引領(lǐng)改革�？梢韵胍姡�“改革”，將是今年工作報(bào)告中出現(xiàn)的“高頻詞”，也是下一步政府工作最重要的內(nèi)容。

全面深化改革，得益于穩(wěn)中向好的總格局。過(guò)去一年，面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、自然災(zāi)害頻發(fā)、多重矛盾交織的復(fù)雜形勢(shì)，全國(guó)各族人民在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，從容應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，奮力攻堅(jiān)克難，圓滿實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)，改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得令人矚目的重大成就。一年來(lái)，中央政府堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革，堅(jiān)持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會(huì)政策要托底，創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式，采取一系列既利當(dāng)前、更惠長(zhǎng)遠(yuǎn)的舉措，穩(wěn)中有為，穩(wěn)中提質(zhì)，穩(wěn)中有進(jìn)，各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了良好開局。這一切，都為全面深化改革奠定了基礎(chǔ)，提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)，讓市場(chǎng)吃了“定心丸”，讓人民吃了“定心丸”。

全面深化改革，須把握蹄急步穩(wěn)的總基調(diào)。改革是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)特征，也是中國(guó)共產(chǎn)黨人的歷史抉擇。黨的十八屆三中全會(huì)吹響了全面深化改革的集結(jié)號(hào)，作為全面深化改革開局之年的政府工作報(bào)告，承載著部署全面深化改革的艱巨任務(wù)，如何有效推進(jìn)全面深化改革這艘“中國(guó)號(hào)”巨輪不斷駛向新的更深更廣的水域，必須把握蹄急步穩(wěn)的總基調(diào)、總要求。習(xí)近平總書記在主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議時(shí)曾指出，隨著改革不斷推進(jìn)，對(duì)利益關(guān)系的觸及將越來(lái)越深，對(duì)此也要有足夠思想準(zhǔn)備。對(duì)改革進(jìn)程中已經(jīng)出現(xiàn)和可能出現(xiàn)的問(wèn)題，困難要一個(gè)一個(gè)克服，問(wèn)題要一個(gè)一個(gè)解決，既敢于出招又善于應(yīng)招，做到“蹄疾而步穩(wěn)”。李克強(qiáng)總理的政府工作報(bào)告，圍繞全面深化改革，總結(jié)了過(guò)去一年行之有效的思路和做法，同時(shí)也清醒地看到存在的問(wèn)題和不足，牢牢把握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié)，保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策連續(xù)性穩(wěn)定性，增強(qiáng)調(diào)控的前瞻性針對(duì)性，大力推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，為未來(lái)的全面深化改革定了目標(biāo)、明了方向。

改革改變中國(guó)，改革發(fā)展中國(guó)。2014年,全面深化改革，再出發(fā)、再發(fā)力。有了黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)決策部署，有全黨上下、全國(guó)上下和衷共濟(jì)、合力共為，全面深化改革的大棋將逐一“落子”，并形成全國(guó)一盤棋，以經(jīng)濟(jì)改革為牽引，全面深化各領(lǐng)域改革，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”提供強(qiáng)大的動(dòng)力和活力。