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公務(wù)員漲薪應(yīng)理順關(guān)系滿足兩個(gè)條件

卞廣春

2014年03月07日14:16    來(lái)源:人民網(wǎng)-觀點(diǎn)頻道    手機(jī)看新聞

全國(guó)政協(xié)委員、作家何香久曾向政協(xié)遞交提案:建議提高公務(wù)員工資。這份提案瞬間引起輿論狂瀾,“2萬(wàn)多網(wǎng)友跟帖”,網(wǎng)上是鋪天蓋地的罵聲!拔也还帜切┚W(wǎng)友。他們罵醒了我!焙蜗憔谜f(shuō),公務(wù)員隊(duì)伍確實(shí)出了問(wèn)題,降低了老百姓對(duì)這個(gè)群體的信任度。不過(guò),大多數(shù)公務(wù)員是勤勤懇懇工作,“不能讓廣大公務(wù)員為少數(shù)腐敗分子埋單。”全國(guó)人大代表陳偉才建議,國(guó)家應(yīng)設(shè)立“薪酬調(diào)查委員會(huì)”,定期根據(jù)物價(jià)水平、社會(huì)工資水平等因素來(lái)評(píng)估,從而確定公務(wù)員薪酬的調(diào)整,“這種調(diào)整應(yīng)該是可升可降”。(3月6日《法制晚報(bào)》)

有的基層公務(wù)員的確很辛苦,5+2、白加黑的工作,與較低收入不匹配,給他們漲薪不是不可以,不漲薪公眾也過(guò)意不去。公務(wù)員不是神仙,也要吃飯,也有老婆孩子,有生活負(fù)擔(dān)和壓力,不能讓他們餓著肚子做事。但是,公務(wù)員薪酬調(diào)整,應(yīng)當(dāng)理順關(guān)系,滿足兩個(gè)條件:一是建立公務(wù)員漲薪制度,按照制度規(guī)定公開(kāi)透明的漲薪,不能隨便漲;二是對(duì)公務(wù)員隊(duì)伍定期進(jìn)行“清理”,使公務(wù)員隊(duì)伍更加純潔、形象更好,改變?nèi)罕妼?duì)公務(wù)員的誤解。

何香久給基層公務(wù)員加薪的建議,其實(shí)是站在對(duì)年輕公務(wù)員壓力山大的情感層面上的。感情上的問(wèn)題,不應(yīng)該用到國(guó)家治理環(huán)節(jié)上來(lái),隨意給公務(wù)員調(diào)整工資,也不能說(shuō)服百姓。沒(méi)有漲薪的依據(jù),公務(wù)員工資說(shuō)漲就漲、想漲就漲,或者長(zhǎng)時(shí)間不漲,都是不科學(xué)、不民主、不人性,值得質(zhì)疑的。

由于公務(wù)員的工資是由財(cái)政支付的,需要建立公務(wù)員薪酬的合理調(diào)整制度,恰如全國(guó)人大代表陳偉才所說(shuō)的那樣,根據(jù)物價(jià)水平、社會(huì)工資水平等因素,形成公務(wù)員工資合理調(diào)整機(jī)制。一方面,確定公務(wù)員的基本工資與業(yè)績(jī)工資,以利于浮動(dòng)掌握,不搞絕對(duì)平均化,不讓不工作不努力、能力差的公務(wù)員與他人享受等同的工資;另一方面,公務(wù)員工資調(diào)整,應(yīng)可升可降,并形成定期化、常態(tài)化。比如,每年年初按規(guī)定核定,按計(jì)劃調(diào)整。這樣,有了公務(wù)員工資調(diào)整的依據(jù),公務(wù)員在調(diào)整工資時(shí),也就不會(huì)害怕被人罵,害怕有人說(shuō)三道四了。

何香久自己也意識(shí)到了,現(xiàn)在的公務(wù)員隊(duì)伍確實(shí)出了問(wèn)題,一顆老鼠屎害了一鍋湯,使得老百姓對(duì)這個(gè)群體的信任度和尊敬度都比較低。既不能讓一直勤勤懇懇工作的公務(wù)員為少數(shù)腐敗分子埋單,不能把腐敗分子的賬記在整體公務(wù)員的“頭上”,更不能對(duì)腐敗分子望而生畏。

所以,要對(duì)公務(wù)員群體進(jìn)行必要的整頓措施,如削減冗員、辭去有礙公務(wù)員形象的人,嚴(yán)厲處罰違規(guī)違紀(jì)的公務(wù)員,使他們主動(dòng)離開(kāi)公務(wù)員隊(duì)伍。把不做事、做不了事、做不好事,甚至?xí)䦃氖碌墓珓?wù)員清理出去,公務(wù)員群體真正成為“來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”的精兵,不僅對(duì)公務(wù)員的聲譽(yù)和形象有好處,對(duì)簡(jiǎn)政、節(jié)約和公共社會(huì)也有好處,公務(wù)員調(diào)整工資也更能說(shuō)服公眾。

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(責(zé)編:董曉偉、文松輝)




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