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人民網(wǎng)>>觀點(diǎn)

人民日報(bào)兩會觀:討論,可以更加高效

袁振喜

2014年03月09日04:33    來源:人民網(wǎng)-人民日報(bào)    手機(jī)看新聞
原標(biāo)題:討論,可以更加高效(兩會觀)

  這兩天,代表委員們主要在審議、討論報(bào)告。幾場會聽下來,感慨不少。

  6日,去聽人大貴州代表團(tuán)的會。9點(diǎn)準(zhǔn)時(shí)到場,不料會議已經(jīng)開始。

  “大家都早早到齊了,想發(fā)言的人多,所以提前了近10分鐘!惫ぷ魅藛T說。

  會議很連貫,一人說完另一人立刻接上。口水話少了,掌聲沒了,這會開得很緊湊。

  7日,聽政協(xié)民建小組聯(lián)席會。因?yàn)橛醒胄泻凸膊康呢?fù)責(zé)同志在,發(fā)言基本是對這兩個(gè)領(lǐng)域的詢問和建議,都是針對性強(qiáng)的尖銳問題!皥(bào)告里寫了推動(dòng)開辦民營銀行,可我們申請了3年,還沒消息。改革要體現(xiàn)在每一件具體事情上。”“利率市場化的方向是好的,但并不意味著放棄對利率的管理。”……委員們一點(diǎn)兒也不客氣。想發(fā)言的人太多,主持人不得不兩次推遲討論結(jié)束的時(shí)間。

  問題真,建議實(shí),主題集中,這會開得很熱烈。

  審議、討論報(bào)告,是兩會的主要議題之一。其主要形式就是各團(tuán)組開會討論,討論的效率,直接決定了兩會的效率。在討論中能否盡可能多地提出切實(shí)可行的意見、建議,不但取決于代表委員自身的履職能力,也取決于討論會的組織能力。

  朱永新委員曾說過,“你不稱職,意味著67萬人缺席”。做一名稱職的代表委員并非易事:要能盡快讀透報(bào)告,平時(shí)要有調(diào)研有積累、熟悉國計(jì)民生并深諳百姓訴求,能夠提出真問題,拿出有價(jià)值的方案……代表委員認(rèn)清自己的角色,有責(zé)任擔(dān)當(dāng)、有使命感,才能真正履職。

  而有意識地強(qiáng)化討論會的組織,也是提高效率的重要方面。比如貴州代表團(tuán)就明確規(guī)定了會議程序、發(fā)言時(shí)間和順序,要求代表發(fā)言必須直奔主題、圍繞報(bào)告提出意見建議。民建的聯(lián)席會議也明確要求發(fā)言必須講最核心的內(nèi)容,未盡之言在討論會后全文提交!耙郧埃写砩蟻硐冉榻B自己,然后念很長的稿子,把時(shí)間全占了。還有委員直接拿提案來念!币晃欢嗄瓴稍L兩會的記者說。

  提高代表委員的履職能力,強(qiáng)化團(tuán)組審議、討論的組織,相信兩會的質(zhì)量和效率將越來越高。

  本期兩會特刊視覺統(tǒng)籌:

  宋 嵩 蔡華偉 張芳曼 李姿閱 劉 慧

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(責(zé)編:崔東、文松輝)

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