國(guó)際觀察

　　美國(guó)在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮建設(shè)性作用，是會(huì)受到歡迎的，但不少美國(guó)民眾并不情愿美國(guó)去充當(dāng)“世界警察”，大多數(shù)國(guó)家也不需要“世界警察”。

　　7月27日，美國(guó)前國(guó)務(wù)卿奧爾布賴特在接受美國(guó)哥倫比亞廣播公司（CBS）“面對(duì)全國(guó)”欄目訪談時(shí)說(shuō)，“這個(gè)世界一團(tuán)糟”，美國(guó)“不再想當(dāng)‘世界警察’”。

　　美國(guó)官方從來(lái)沒有說(shuō)過(guò)美國(guó)要當(dāng)“世界警察”。去年9月，奧巴馬總統(tǒng)就敘利亞局勢(shì)發(fā)表演說(shuō)時(shí)稱：“美國(guó)不是世界警察�！贝撕螅瑠W巴馬暫時(shí)放棄對(duì)敘動(dòng)武，選擇了通過(guò)外交談判和與俄羅斯合作的方式處理敘利亞化武問(wèn)題。在今年西點(diǎn)軍校畢業(yè)典禮上發(fā)表演講時(shí)，奧巴馬對(duì)于美國(guó)在國(guó)際事務(wù)中的作用，既不贊同置身事外的“孤立主義”，也不認(rèn)同擔(dān)當(dāng)“世界警察”的干涉主義。

　　不過(guò)，國(guó)際輿論一般認(rèn)為，美國(guó)在許多國(guó)際事務(wù)上充當(dāng)了“世界警察”的角色。從美國(guó)宗教、文化和歷史傳統(tǒng)來(lái)講，美國(guó)篤信自己是“山巔之城”，人類“最后的希望”，具有“天賦使命”，有義務(wù)向世界傳播自己的價(jià)值觀。同樣，美國(guó)作為全球唯一超級(jí)大國(guó)，自認(rèn)為戰(zhàn)略利益遍及全球，有必要通過(guò)干預(yù)國(guó)際事務(wù)來(lái)維護(hù)自身利益。因此，美國(guó)的外交政策不論是側(cè)重理想主義，還是固守現(xiàn)實(shí)主義，一直都存在著對(duì)外干預(yù)的沖動(dòng)。

　　但是，“世界警察”不好當(dāng)。奧爾布賴特之所以說(shuō)出“美國(guó)不再想當(dāng)‘世界警察’”的話，主要有這樣幾方面的原因：一是美國(guó)自華盛頓時(shí)代起，就存在孤立主義思想，認(rèn)為美國(guó)不應(yīng)輕易涉足海外紛爭(zhēng)。這一思想在美國(guó)外交政策辯論中每每有所體現(xiàn)。二是美國(guó)過(guò)去十幾年發(fā)動(dòng)和參加的幾次戰(zhàn)爭(zhēng)并未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，出現(xiàn)了幾個(gè)“爛攤子”，并消耗了美國(guó)的國(guó)力。三是國(guó)際金融危機(jī)使美國(guó)經(jīng)濟(jì)下滑，美國(guó)財(cái)政入不敷出的現(xiàn)象日益嚴(yán)重，不得不考慮削減國(guó)防預(yù)算的增長(zhǎng)。

　　這其中，美國(guó)在伊拉克和阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)中的教訓(xùn)深刻影響了美國(guó)民眾對(duì)美國(guó)充當(dāng)“世界警察”的看法。近來(lái)，中東地區(qū)的沖突此起彼伏，也讓美國(guó)輿論和國(guó)際輿論對(duì)美國(guó)的政策產(chǎn)生疑問(wèn)。

　　這個(gè)世界確實(shí)有點(diǎn)兒亂，不過(guò)用“世界一團(tuán)糟”并不能概括國(guó)際局勢(shì)的全部�？傮w上，追求和平與發(fā)展仍然是世界的主流趨勢(shì)。這個(gè)世界需要的是各國(guó)合作共贏。美國(guó)憑借自己的實(shí)力，在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮建設(shè)性作用，是會(huì)受到歡迎的，但不少美國(guó)民眾并不情愿美國(guó)去充當(dāng)“世界警察”，大多數(shù)國(guó)家也不需要“世界警察”。對(duì)于“世界警察”的角色，美國(guó)難免有些糾結(jié)。

　　□賈秀東（中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究所特聘研究員）