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以法治理論創(chuàng)新引領依法治國實踐

丁晉清 張浩

2014年12月21日02:13    來源:人民網-人民日報    手機看新聞

  黨的十八屆四中全會描繪了全面推進依法治國的路線圖,揭開了法治中國建設的新篇章。全面推進依法治國,必須堅持和發(fā)展中國特色社會主義法治理論,以法治理論創(chuàng)新引領全面推進依法治國實踐。

  圍繞重大理論和實踐課題推進法治理論創(chuàng)新

  黨的十八屆四中全會就全面推進依法治國提出很多新的課題,我們必須圍繞這些重大理論和實踐課題推進理論創(chuàng)新。

  圍繞如何堅持和拓展中國特色社會主義法治道路推進法治理論創(chuàng)新。中國特色社會主義法治道路是社會主義法治建設成就和經驗的集中體現(xiàn),適應中國具體國情、解決中國實際問題、彰顯中國法治特色,是建設社會主義法治國家的唯一正確道路。我們建設中國特色社會主義法治體系,建設社會主義法治國家,都是對中國特色社會主義法治道路的堅持和拓展。當前,應集中力量對中國特色社會主義法治道路這一根本問題進行深入研究,推出一批理論成果,進一步堅定中國特色社會主義法治道路自信,增強戰(zhàn)略定力。

  圍繞如何實現(xiàn)全面推進依法治國總目標推進法治理論創(chuàng)新。黨的十八屆四中全會《決定》指出,全面推進依法治國,總目標是建設中國特色社會主義法治體系,建設社會主義法治國家?偰繕说奶岢,是對依法治國基本方略的新提升,為全面推進依法治國勾畫出更加清晰的奮斗愿景。總目標的內涵十分豐富,是貫穿全會精神的一條主線,是理解《決定》內容的總綱。它揭示了全面推進依法治國的性質和方向、總抓手、基本原則、基本內容和重大意義等,這些都是法治理論創(chuàng)新的重大課題。

  圍繞如何構筑完備系統(tǒng)的中國特色社會主義法治體系推進法治理論創(chuàng)新。黨的十八屆四中全會對中國特色社會主義法治體系進行頂層設計,提出要形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系、完善的黨內法規(guī)體系五個體系。這五個體系相互支撐、相互作用、互相促進,形成了中國特色社會主義法治體系“五位一體”的總體布局。深入研究五個體系的豐富內涵以及它們之間的邏輯關系,是推進法治理論創(chuàng)新的重要內容。

  圍繞如何妥善處理全面推進依法治國的重大關系推進法治理論創(chuàng)新。全面推進依法治國涉及許多重大關系,搞清楚這些關系的內在邏輯是法治理論創(chuàng)新的重要內容。其中最為重要的,是搞清楚如何處理全面建成小康社會、全面深化改革與全面推進依法治國的關系,如何處理依法執(zhí)政、依法行政與依法治國的關系,如何處理法治國家、法治政府與法治社會的關系,如何處理依法治國與堅持黨的領導的關系,如何處理依法治國與人民民主的關系,如何處理依法治國與以德治國的關系等。

  推進法治理論創(chuàng)新必須堅持三大原則

  立足我國國情。不符合現(xiàn)實國情的理論創(chuàng)新是沒有意義的。推進法治理論創(chuàng)新,必須立足我國現(xiàn)實國情,堅持從實際出發(fā)。我們正處于并將長期處于社會主義初級階段,這是我國的最大國情、最大實際。推進法治理論創(chuàng)新,必須從社會主義初級階段的現(xiàn)實國情出發(fā),科學把握我國國情的豐富內容,包括歷史文化、傳統(tǒng)習俗、民族心理以及經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設的實際情況和現(xiàn)實需要等。

  突出中國特色。推進法治理論創(chuàng)新必須體現(xiàn)中國特色,這個特色就是堅持中國共產黨的領導,堅持馬克思主義的立場、觀點和方法,堅持社會主義方向。堅持黨的領導是我國法治建設健康發(fā)展的根本保證,也是法治理論創(chuàng)新不可動搖的一項根本原則。馬克思主義的立場、觀點和方法是我們進行社科理論研究的根本立場、觀點和方法,也是法治理論創(chuàng)新應堅持的根本立場、觀點和方法。社會主義是我國法治理論創(chuàng)新的根本方向,只有堅持這個根本方向,法治理論創(chuàng)新才能在正確的軌道上進行。

  具有世界眼光。人類文明包括法治文明的進步是一個互相學習、互相借鑒的過程。人類法治文明中的好的法律法規(guī),資本主義國家可以用,社會主義國家也可以用,不能認為它們被資本主義國家利用了就變成資本主義國家所特有的,社會主義國家就不能借鑒和利用了。推進法治理論創(chuàng)新應具有開放意識、世界眼光,積極借鑒國外有益的法治理論和經驗。當然,法治理論有鮮明的時代性、民族性,我們決不能照搬外國法治理念和模式,而應批判地吸收,取其精華、去其糟粕。

 。ㄗ髡邌挝唬簭V東省中國特色社會主義理論體系研究中心)


  《 人民日報 》( 2014年12月21日 05 版)
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(責編:宋煦冬)


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