校長陪吃能消除校園“黑食堂”嗎？

背景：近日，教育部、國家市場監(jiān)管總局、國家衛(wèi)健委發(fā)布《學校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》（簡稱《規(guī)定》），其中明確學校食品安全實行校長（園長）負責制，中小學、幼兒園應當建立集中用餐陪餐制度，每餐均應當有學校相關(guān)負責人與學生共同用餐，做好陪餐記錄，及時發(fā)現(xiàn)和解決集中用餐過程中存在的問題；有條件的中小學、幼兒園應當建立家長陪餐制度，對陪餐家長提出的意見建議及時進行研究反饋。

北京青年報發(fā)表潘洪其的觀點：有一種意見認為，發(fā)達國家學校實行的校長陪餐制能夠取得實際效果，有一個基本的條件是，學校和食堂之間是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，兩者沒有任何利益關(guān)聯(lián)。而在我國一些中小學、幼兒園，學校和食堂之間的關(guān)系要復雜得多，必須警惕和防范校長（園長）陪餐制流于形式甚至被消解于無形。上述擔心并非毫無道理。教育部等三部委的《規(guī)定》明確，學校食堂分為自主經(jīng)營的食堂和引入社會力量承包或者委托經(jīng)營的食堂。學校自主經(jīng)營的食堂“應當堅持公益性原則，不以營利為目的”，學校和食堂之間雖然是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，但這種監(jiān)督主要屬于內(nèi)部監(jiān)督，因此需要引入并不斷擴大外部監(jiān)督，才能保證學校對食堂監(jiān)督的有效性。至于引入社會力量承包或者委托經(jīng)營的食堂，學校對食堂的監(jiān)督應當屬于一種外部監(jiān)督形式，因此同樣需要引入更多的外部監(jiān)督形式，才能確保對食堂監(jiān)督的有效性。實行校長（園長）陪餐制不僅是為了給校長（園長）增加壓力，更是要切斷學校和食堂之間的不正當利益關(guān)聯(lián)，讓學校和食堂回歸“監(jiān)督與被監(jiān)督”的本位，加大社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督力度，推動學校食品安全與營養(yǎng)健康管理進一步完善升級。這個食品安全善治目標值得寄予樂觀期待。

小蔣隨想：說到底，這是責任心和良知的問題。某些中小學校和幼兒園存在“黑心食堂”，校長和園長果真“不明真相”嗎？如果明知卻漠視，眼看著孩子們吃過期乃至腐壞食物，別說他們不配教書育人，連做人的起碼良知都泯滅了！要求這樣的人與孩子們一同用餐，太“便宜”他們了；他們理當被嚴肅懲處問責！退一步講，就算讓無良的管理者與孩子們同吃，他們會嚴格遵守嗎？誰能確保他們不會吃小灶、做假記錄？所以，讓學校負責人監(jiān)督校園食堂，只能作為確保校園飲食安全的手段之一。同時，上級主管部門同樣要負起監(jiān)督考核校長與園長的職責，這也是“守土有責”。另一方面，校園食品從哪里來，質(zhì)量怎么樣，也應向家長和社會公開，接受更廣泛的監(jiān)督。有人可能會問：校園食堂既要堅持公益性，又要注重安全營養(yǎng)，還要考慮孩子們的口味，真能樣樣兼顧嗎？其實，這同樣考驗著社會對下一代的重視程度。這些年，各級財政不斷加大對教育的投入，值得肯定。讓孩子們吃上安全放心的營養(yǎng)餐，也應成為財政投入關(guān)注的一個方面。在此問題上，某些國家的經(jīng)驗，不妨參考借鑒。少年強則中國強，不單單是指學識，對青少年的健康狀況和身體素質(zhì)，怎么重視都不為過。

小蔣的話：大家好，我是小蔣 。國事，家事，天下事，天天都有新鮮事。你評，我評，眾人評，百花齊放任君看。觀點 各有不同，角度各有側(cè)重，只要我們尊重 客觀、理性公正。