堅(jiān)持全國(guó)一盤(pán)棋 調(diào)動(dòng)各方面積極性

成就事業(yè)的重要法寶（適勢(shì)求是）

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心

我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系，具有“堅(jiān)持全國(guó)一盤(pán)棋，調(diào)動(dòng)各方面積極性，集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢(shì)”。這個(gè)顯著優(yōu)勢(shì)是我們成就事業(yè)的重要法寶，是我們推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有效路徑。無(wú)論是現(xiàn)代化工業(yè)體系建設(shè)還是重大科技項(xiàng)目攻關(guān)，無(wú)論是建設(shè)國(guó)家重大工程還是推進(jìn)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治，包括我們現(xiàn)在正在進(jìn)行的新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)，都一再彰顯我國(guó)集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢(shì)。面向未來(lái)，堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，需要進(jìn)一步發(fā)揮集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢(shì)。

切實(shí)深化認(rèn)識(shí)。充分發(fā)揮集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢(shì)，首先要解決思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題，充分認(rèn)識(shí)到發(fā)揮這一顯著優(yōu)勢(shì)的重要性和必要性、路徑和機(jī)理。堅(jiān)持全國(guó)一盤(pán)棋，調(diào)動(dòng)各方面積極性，集中力量辦大事，之所以能成為我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系的顯著優(yōu)勢(shì)，是因?yàn)樗�是已被�?shí)踐證明了的能夠?qū)崿F(xiàn)跨越式發(fā)展的重要法寶，是應(yīng)對(duì)前進(jìn)道路上各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的重要法寶。這個(gè)顯著優(yōu)勢(shì)，既是已經(jīng)形成的，更是動(dòng)態(tài)發(fā)展的；既是歷史的、現(xiàn)實(shí)的，也是未來(lái)的。矛盾是永恒存在的，發(fā)展中的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)是難以避免的。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變，國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍各方面任務(wù)之繁重前所未有，我們面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之嚴(yán)峻前所未有。無(wú)論是來(lái)自國(guó)內(nèi)的還是來(lái)自國(guó)際的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，無(wú)論是來(lái)自經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域的還是來(lái)自自然界的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，都需要運(yùn)用制度威力來(lái)有效應(yīng)對(duì)，包括充分發(fā)揮集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前，面對(duì)前進(jìn)道路上正在和將要面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，我們要不斷深化對(duì)集中力量辦大事顯著優(yōu)勢(shì)的認(rèn)識(shí)。

把握內(nèi)在要求。充分發(fā)揮集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢(shì)，要牢牢把握以人民為中心的內(nèi)在要求，堅(jiān)持全國(guó)一盤(pán)棋，調(diào)動(dòng)各方面積極性。人類社會(huì)發(fā)展史表明，不同利益主體所需要辦的大事是不同的。集中力量辦大事一旦偏離了以人民為中心的內(nèi)在要求，所要辦的大事就得不到人民群眾的響應(yīng)和支持，就無(wú)法調(diào)動(dòng)各方面積極性，就難以真正辦成人民群眾認(rèn)可的大事。我們黨始終代表中國(guó)最廣大人民根本利益，黨的初心和使命是為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興。這決定了我們所要辦的大事始終服從和服務(wù)于最廣大人民根本利益，服從和服務(wù)于中華民族偉大復(fù)興，因而能得到全國(guó)人民的積極響應(yīng)，充分激發(fā)人民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。新形勢(shì)下，充分發(fā)揮集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢(shì)，就要始終堅(jiān)持以人民為中心，不斷滿足人民對(duì)美好生活的向往。

不斷完善機(jī)制。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“要形成社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下集中力量辦大事的新機(jī)制。”充分發(fā)揮集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢(shì)，將這一制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能，就要不斷完善集中力量辦大事的機(jī)制，特別是要完善科學(xué)決策機(jī)制和有效實(shí)施機(jī)制。科學(xué)決策的關(guān)鍵是要準(zhǔn)確把握我們所要辦的是什么樣的大事。要始終堅(jiān)持以人民為中心，傾聽(tīng)人民呼聲、順應(yīng)人民意愿、汲取人民智慧，統(tǒng)籌考慮、全面論證、科學(xué)決策，不能只顧眼前利益而犧牲長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，不能脫離全國(guó)一盤(pán)棋而僅從局部利益出發(fā)。科學(xué)決策是發(fā)揮集中力量辦大事這一顯著優(yōu)勢(shì)的初始環(huán)節(jié)，也是大事能辦成、能辦好的關(guān)鍵所在。有效實(shí)施的關(guān)鍵是綜合運(yùn)用國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、法律等，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，從而調(diào)動(dòng)各方面積極性。同時(shí)，要充分運(yùn)用我們黨的組織體系優(yōu)勢(shì)，確保黨中央決策部署有效貫徹到地方和基層，確保在辦大事時(shí)心往一處想、勁往一處使。

（執(zhí)筆：鄭有貴）