國家發(fā)展改革委日前印發(fā)并公布了《“十四五”循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），要求規(guī)范發(fā)展二手商品市場，包括完善二手商品流通法規(guī)，建立完善車輛、家電、手機等二手商品鑒定、評估、分級等標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范二手商品流通秩序和交易行為，鼓勵“互聯(lián)網(wǎng)+二手”模式發(fā)展等。《規(guī)劃》的出臺為國內(nèi)二手商品市場發(fā)展指明了方向，增強了信心，可稱是“及時雨”。

隨著人民生活水平提高，家家戶戶的閑置物品越來越多，留著占地，扔了可惜，因此需要有渠道進行交易。而二手商品中不乏物美價廉的“寶貝”，也讓熱衷“淘寶”的消費者趨之若鶩。近年來我國二手閑置商品年交易額保持高速增長,“90后”“00后”正成為閑置商品交易的生力軍。

在低碳環(huán)保深入人心的今天，二手商品讓物資重復(fù)利用“變廢為寶”，與我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、提高資源利用效率和再生資源利用水平的大政方針相吻合，實屬利國利民的好事，理應(yīng)受到大力提倡。

然而，由于長期以來缺乏針對二手商品交易方面的法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，市場處于野蠻生長狀態(tài)，難免魚龍混雜，亂象頻發(fā)。例如，互聯(lián)網(wǎng)交易平臺憑借其方便快捷、成本低廉等優(yōu)勢，將交易者匯集在一起，極大增加了交易的成功率。然而，由于相關(guān)規(guī)則的缺失，再加上個別害群之馬的惡意行為，使得買賣雙方不見面的交易模式，由方便雙方變成了互不信任，從而增加了時間成本和交易成本。侵害交易參與方利益的事情屢有發(fā)生，不僅干擾了正常交易秩序，也嚴(yán)重影響了市場健康發(fā)展。

針對行業(yè)現(xiàn)狀，《規(guī)劃》從完善法規(guī)、建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范商業(yè)行為角度出發(fā)，意在引導(dǎo)行業(yè)走上正常的發(fā)展軌道。買到假貨怎么辦，貨（錢）收不到該如何等等這些困擾交易者的問題，今后都將有解決辦法。同時，《規(guī)劃》鼓勵“互聯(lián)網(wǎng)+二手”模式發(fā)展，從政策導(dǎo)向上為從業(yè)企業(yè)明確了未來發(fā)展的方向。

除了商品交易，《規(guī)劃》還鼓勵發(fā)展其他形式的二手商品交易。從建設(shè)集中規(guī)范的“跳蚤市場”，到各級學(xué)校設(shè)置舊書分享角，再到鼓勵社區(qū)定期組織二手商品交易活動，促進轄區(qū)內(nèi)居民家庭閑置物品交易和流通，可謂從線上到線下、從商業(yè)到公益、從企業(yè)到學(xué)校社區(qū)全方位覆蓋。

此次《規(guī)劃》的出臺，為二手商品市場規(guī)范發(fā)展提供了整體框架，下一步還需結(jié)合行業(yè)特點出臺更多詳細規(guī)定，助力二手商品市場在我國更好地健康發(fā)展。

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