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第64期2013年8月23日

■我國公務員工資收入的基本構成

    我國公務員工資包括基本工資、津貼、補貼和獎金。
    基本工資由職務工資和級別工資兩項構成。
    公務員按照國家規(guī)定享受地區(qū)附加津貼、艱苦邊遠地區(qū)津貼、崗位津貼等津貼,享受住房、醫(yī)療等補貼、補助。
    在定期考核中被確定為優(yōu)秀、稱職的,按照國家規(guī)定享受年終獎金。
    公務員的職務工資、級別工資實行全國統(tǒng)一標準,由中央財政支付。
    但津補貼則由地方財政安排。這被認為是導致各地公務員工資差異的“罪魁禍首”。[詳細]

■國務院:適當提高基層公務員工資水平

    2013年年初發(fā)布的《國務院辦公廳關于深化收入分配制度改革重點工作分工的通知》規(guī)定:
    建立公務員和企業(yè)相當人員工資水平調查比較制度,完善科學合理的職務與職級并行制度,適當提高基層公務員工資水平;
    調整優(yōu)化工資結構,降低津貼補貼所占比例,提高基本工資占比;
    提高艱苦邊遠地區(qū)津貼標準,抓緊研究地區(qū)附加津貼實施方案。[詳細]

編往讀來

人民網(wǎng)要聞部出品
本期責編:徐立星(實習)
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公務員工資到底怎么漲才公平?

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近日,財政部財政科學研究所研究員張鵬在媒體發(fā)表了一篇有關收入分配改革的文章,其中說到“從今年開始公務員工資將逐步進入上漲周期”,引起了廣大民眾對公務員工資可能調整的極大關注。

“公務員工資進入上漲周期”引爭議

這兩年流行曬工資,其中不乏有省部級、廳局級官員,收入不過幾千元,萬把塊。至于基層公務員,更是聞者泣血,兩三千元是普遍的。[詳細]

前不久,四川就有一副鎮(zhèn)長因“工作壓力大,收入低”而辭職。據(jù)該副鎮(zhèn)長所述,其工資收入僅夠給孩子買奶粉和尿布,工作6年還得靠父母接濟才能養(yǎng)家糊口。[詳細]

基層公務員工資到底低不低,要不要給漲工資一時成為坊間熱議

支持公務員工資上漲的人認為,現(xiàn)在各個工種都在因為物價的上漲而存在漲幅,單讓廣大普通的公務員們維持一成不變的工資水平是沒有道理的。公務員也是勞動者,廣大的基層公務員收入不高是不爭的事實,他們有權利要求漲工資。

反對者則認為公務員的平均工資水平基本都比各地規(guī)定的最低工資高兩三倍,并且衣食住行、生老病死都有福利保障,“灰色收入”、“貪污受賄”等隱形收入也多,不能只簡單看工資條上的數(shù)字,而且其他行業(yè)從業(yè)者的收入其實也沒有得到增長。

值得一提的是,財政部研究員在提到公務員工資將進入上漲周期的同時還提出了公務員社保改革應該在事業(yè)單位社保并軌之后。部分人士認為這不公平。[詳細]

公務員工資到底低不低?

公務員工資不同地區(qū)不同部門的差異很大,不可一概而論

同樣的級別,發(fā)達地區(qū)地級市的局長月薪10000多元,而西部地區(qū)的縣長月薪只有3000多元。省屬國有大企業(yè)老總年薪超過50萬元,加上職務性消費等,名正言順的收入至少是在省委機關工作的七到八倍。官員群體內部的的基尼系數(shù)很高。[詳細]

總體上來說,北京、上海、深圳等一些大城市的公務員的工資福利比較可觀,但在很多地方的基層地區(qū),很多公務員的收入并不高,有些地方參加工作多年的公務員的月工資僅在2000元左右,甚至更低。[詳細]

公務員高福利等隱性收入引爭議

有論者認為雖然部分公務員自己“哭窮”,但極少聽說有公務員因為工資太低買不起房看不起病孩子上不起學進不起酒樓商廈。省級干部看病花費300多萬,集資房價格只有不到市場價一半,完善的社會保障,還有公款高檔吃喝等“從搖籃到墳墓”的福利倒是并不鮮見。事實上,公務員真正花自己錢的地方非常少,收入分配改革,不能只看工資條。[詳細]

但不是所有公務員都有灰色收入,絕大多數(shù)勤勞守法

絕大部分的公務員都只是社會普通勞動群體,很多人經(jīng)過十多年寒窗苦讀,過五關斬六將,成為了職場的一員,工作也是奉公守法,兢兢業(yè)業(yè)。大多數(shù)基層的普通公務員也沒有灰色收入,他們全年的收入非常有限。他們的工資已經(jīng)很多年沒漲了,他們的工資漲速遠低于GDP的發(fā)展速度和財政收入增長速度。眾多基層工作人員在巨大的工作壓力下,過著清貧的日子,和其他市民一樣在為衣、食、住、行而忙碌。[詳細]

公務員工資標準該如何確定才公平?

《公務員法》規(guī)定公務員工資水平應與國民經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調

在全球清廉指數(shù)排名前十國家,公務員工資基本上等于和低于社會平均工資水平!巴该鲊H”組織認為如果公務員工資高于社會平均工資水平,那是政府腐敗,是監(jiān)督不力而導致的結果。公務員工資和社會平均工資水平的比值也是“腐敗指數(shù)”的構成因子之一。[詳細]

我國《公務員法》第七十五條規(guī)定:“公務員的工資水平應當與國民經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調、與社會進步相適應。國家實行工資調查制度,定期進行公務員和企業(yè)相當人員工資水平的調查比較,并將工資調查比較結果作為調整公務員工資水平的依據(jù)!钡谄呤鶙l規(guī)定:“公務員按照國家規(guī)定享受福利待遇。國家根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平提高公務員的福利待遇!

學者建議我國應該將《公務員法》關于公務員工資調整的辦法落到實處,建立與經(jīng)濟發(fā)展水平、社會平均工資相平衡的公務員工資標準。[詳細]

公務員工資應該和誰比?

中國勞動學會副會長兼薪酬專業(yè)委員會會長蘇海南表示,公務員應該是管理人才的一個集中,相對來說比一般勞動者的工資,從國際上看還是要高一點的,但是現(xiàn)在的情況就是看跟誰比,跟壟斷行業(yè)比,跟效益很好的大企業(yè)比,公務員的工資并不是很高。按照公務員法的規(guī)定,公務員工資不能由政府自己簡單的想漲就漲,而是要比照企業(yè)相當人員的工資水平增長做出安排。這個做法是國際上通行的做法,因為二次分配是取決于一次分配的成果的,所以要看一次分配里面可比性人員的收入情況再來安排公務員的工資。[詳細]

公務員工資的地區(qū)差別是不是合理的?

目前全國各地的補貼仍不夠平衡,有經(jīng)濟發(fā)達、財政收入多的地區(qū)近年來自行調整了標準,津貼項目名目也比較繁多,加總起來超過了國家規(guī)定的上限。既然有人這么高,其他地區(qū)的人,自然也要努力與先進地區(qū)“漲齊”。據(jù)某中央單位工作人員透露,今年開始工資條上每個月平均漲了500元左右,因為“地方上工資都是自己定的”,有差距就得漲呀,不然不影響士氣嘛!類似邏輯一定不少:某某地區(qū)的補貼是多少,我們也要多少;某某地區(qū)一個區(qū)長的車補就是七八萬元,我們怎么能這么少……[詳細]

公務員可否實施績效工資?

專家認為,公務員的工資和事業(yè)單位的績效工資有一定區(qū)別。什么叫做績效?比如一個市長,如果GDP上去了,那么績效就很好,是不是就意味著該拿天價的工資?在我看來,公務員主要是為國家提供公共服務的,按傳統(tǒng)意義的績效評估,目前看有困難。[詳細]

公務員工資調整須經(jīng)正當程序

公務員工資調整須經(jīng)過民意,不能自己說了算

公務員工資用的是納稅人的錢,是國家的財政收入,公務員工資調整必須經(jīng)過民意。在具體制度上可以將公務員工資調整的決定權給人大,可以引入獨立的專業(yè)機構來進行測評,并建立必要的聽證程序。[詳細]

公務員加薪當任不得受益,從下任開始執(zhí)行新工資標準

為了避免公務員自己給自己加薪,應該設立這種利益回避制度。比如,美國國會在1789年9月25日通過的一個法案中明文規(guī)定:“新一屆眾議員選出之前,任何有關改變參議員和眾議員的任職報酬的法律,均不得生效。”[詳細]

所有公務員的工資必須透明,并且保證任何公民隨時可以查閱公務員的工資標準

只有將公務員的工資進行公開透明化管理,享受正常的增長幅度,才能讓公眾對公務員這一職業(yè)的認識回歸本身,社會也才會正確對待公務員工資的調整。[詳細]

公務員漲工資本身不是一個問題,關鍵是先給公務員的工資水平確定一個公認的參照,確定一個調整的規(guī)范透明程序。

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  • [操你大爺] 發(fā)表評論:

    早該漲了!北京的根本沒法生活!一年的工資剛好夠買一平米房子!

  • [合浦蘇三] 發(fā)表評論:

    按辦事員起從500元一個級別和職務就可以了。工齡、職務、級別同等就是相同,科員漲1000元,付科長1500元。接上類加就可以了。工齡長的、級別高的、職務高的得高。這可以說是決定的。不然10年沒有漲過工資,物價這么的高。這該漲工資了。主要是達到調動各項積極性。同時也是體現(xiàn)出中央和國務院對工作人員的收入的重視。朱總理任職期給漲了兩次,物價也穩(wěn)定。所以作出決定是主要的。對邊遠地區(qū)的適當增加兩百到三百元,以達到這些工作人員長期在這邊遠窮地區(qū)安心工作。調動其的各項積極起到重要的作用。

  • [jlgjlk] 發(fā)表評論:

    不能把那些基層高官,貪官們與公務員劃等號。特別是基層沒有一官半職的老公務員,吃喝輪不到,貪污沒權力,每月只領三千元的工資,不如教師,更不如國企中管、高管,更不能與電力.通訊.交通.金融等好的國企相比.

  • [煩心] 發(fā)表評論:

    我有個親戚公務員干了三十年了,現(xiàn)在才3000多點,什么都沒有,還沒別人打工的家庭好。

  • [過來人] 發(fā)表評論:

    公務員工資包括基本工資、津貼、補貼和獎金,還應加上工齡工資才是最合理的,才能符合99%人的心愿,只有這樣才能夠調動廣大干部工作的積極性。

  • [咯咯] 發(fā)表評論:

    全國公務員應該實行統(tǒng)一標準,不應該北京的公務員比甘肅的公務員工資、補助、福利高吧,明顯的階級差距啊~~

  • [感動不了你] 發(fā)表評論:

    光是瞎扯,有本事對省部級高官下手,欺負基層普通老百姓(包括基層公務員),算啥本事?

  • [八方支援] 發(fā)表評論:

    我當公務員快40年了,科級干部30年了,一直干清貧的黨務工作,加各種補貼也就3200一月,生活都趕不上在家務農的孩時的小伙伴咯。

  • [大妮] 發(fā)表評論:

    公務員應當漲工資,現(xiàn)在特價高,工資低已經(jīng)影響生活了,有灰色收入的只是個別人,而絕大部分都靠工資生活

  • [老干部] 發(fā)表評論:

    目前公務員不易漲工資,主要是中小企業(yè)工人和國有企業(yè)下崗退休職工工資太低,等他們工資與公務員工資相等實在共同調高。這樣社會就穩(wěn)定了,也沒那么多大學生擠考公務員了。另外再把年收入五十萬的小企業(yè)免稅,孩子們就可以創(chuàng)業(yè)了,從根本上解決就業(yè)問題。國泰民安,中央省心。

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