《社會保險法》實施之前，每到春節(jié)返鄉(xiāng)時，珠三角的東莞、佛山等地總有不少外來務工人員提取積攢在自己養(yǎng)老保險個人賬戶部分的資金，釀成“退保潮”。2011年，《社會保險法》出臺后，養(yǎng)老保險已經不允許退保取現了，只能辦理轉移接續(xù)，但其他類型的中斷或退出行為并沒有改變。

調查顯示23%的人中斷繳費

10月底，國務院總理李克強在中國工會第十六次全國代表大會上表示，我國大概有3億多人參加了城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險，今年有累計3800萬人中斷繳保險。中國人民大學公共管理學院教授李珍也曾指出，在人社部做的一項調查中，有23%的工作人口中斷了繳費。[詳細]  

小微企業(yè)繳不起費用

較高的繳費費率讓小微企業(yè)用人成本高企，如果降低工資待遇而保證繳納養(yǎng)老保險的話，當期收入不高將導致招工難。于是，部分小微企業(yè)采取種種辦法瞞報、少報參保人員，甚至誘導職工以個體勞動者身份自己繳納養(yǎng)老保險，單位再給予補貼等辦法鉆政策空子。[詳細]

農民工寧棄社保換工資

“我的工資本來只有兩千多，如果參加社保再扣個幾百塊，到手的工資更少了。”小李是河北人，目前在北京市昌平某工業(yè)園區(qū)做藍領�！斑�有，我們這種工作并不穩(wěn)定，很可能幾個月就換了，參加社保遠不如工資拿在手里安心�！�[詳細]

“轉不走、帶不回、退不了”

由于國家各地社保政策不同步，國內各省市的社保制度不一，轉保并不是順暢，這也是很多外地務工人員的擔憂�！拔覀兒芏嗬相l(xiāng)回老家了，社保都轉不回去，我們繳那么多錢就全打水漂了�！崩侠钫f起參保就很激動，他認為養(yǎng)老保險“轉不走，帶不回，退不了”。[詳細]

3800萬人中斷繳社保造成的后果，不僅是個人養(yǎng)老保障的縮水甚至闕如，在整個社保體系的層面，更是非常不好的信號釋放，會埋下養(yǎng)老保險收不抵支的隱患，同時危及社保體系的良性運轉。

斷保讓參保者最終無法按月領取養(yǎng)老金

深圳的王先生曾在武漢一家事業(yè)單位工作多年，上世紀90年代中期來到深圳，參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險。繳納10多年后，所在企業(yè)關門，王先生養(yǎng)老保險中斷。按照國家政策，他在事業(yè)單位工作期間應視同繳納養(yǎng)老保險，但實際辦理時難以接續(xù)，成為又一個“斷點”。這使得王先生過了60歲，卻無法領到養(yǎng)老金。[詳細]

“安全網”異化成對農民工群體的剝奪

對于流動性強的農民工來說，以前退保還可以領取個人賬戶資金，現在既不允許退保，又因為轉移接續(xù)難等原因容易斷保，個人繳納的錢長時間不能用，相關待遇享受不到。社會保險不僅不能成為農民工的“安全網”，反而成為對農民工群體的剝奪。[詳細]

3800萬人中斷繳社保加大個人賬戶空賬壓力

2012年，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶缺口為5602億，比2011年擴大約240億。目前很多地方每年的養(yǎng)老保險金支出遠遠大于收入的額度，而地方的主要解決方法除了增加財政補貼外，就是擠用個人賬戶資金應對當期發(fā)放，從而造成個人賬戶“空賬”。[詳細]

社會養(yǎng)老保險是解決老有所養(yǎng)問題的重要方式。如果一旦中途退保，職工之前繳納保險的年限就不再計算，放棄社保，損失最大的是勞動者個人。既如此，為何還有那么多人棄保，這現象本身就足以發(fā)人深��？

繳納15年，未來權益能否得到保障未知

根據目前的社保政策，參保年限滿15年才能領取基本養(yǎng)老金。15年的繳費期對經濟緊張、頻繁流動的勞動者來說過于漫長。另外，當前的社保制度存在計算不透明，算不清退休后能拿多少錢，個人繳費和未來權益的聯系松散等因素。[詳細]

轉保的重重障礙背后是一本“地方賬”

對流動性大的務工人員來講，目前養(yǎng)老保險的省級統籌尚不普遍，只要務工人員轉移工作地點或者回到老家鄉(xiāng)下，就需要重新在當地購買社保。棄保給打工地帶來的好處卻顯而易見：退保只能退出個人帳戶中的錢，而企業(yè)繳納不超過20%的部分歸當地所有。因此出現了很多地方都不愿接受外地轉入，對于退保則大開綠燈。[詳細]

企業(yè)繳納歸統籌，勞動者沒有交錢動力

勞動者能帶走的只是個人繳納的部分，但大頭是企業(yè)繳納應屬于勞動者的部分。由于我國社保采取個人賬戶和統籌賬戶相結合的方式，導致企業(yè)繳納部分全部歸入統籌賬戶，用于支付現有退休員工的養(yǎng)老金，這也是勞動者沒有交錢動力的原因之一。[詳細]

“棄�！奔仁堑讓尤后w對這些問題的無奈與逃避，也是對現行社會養(yǎng)老體制改革的最強呼聲。十八屆三中全會《決定》指出，“完善社會保險關系轉移接續(xù)政策，擴大參保繳費覆蓋面”、“實現基礎養(yǎng)老金全國統籌”，這些政策的制定實施將有助于減少斷保現象。

擴大參保覆蓋面，提高參保受益度

一方面加大擴面征繳力度，以人員流動性較強的商貿業(yè)、建筑業(yè)、交通運輸業(yè)為重點，對不給農民工繳納養(yǎng)老保險的行為及時糾正。另一方面，放開以個人身份參加養(yǎng)老保險的戶籍限制。這既能使農民工在返鄉(xiāng)后以個人身份繼續(xù)繳納職工養(yǎng)老保險，又允許非本地戶籍農民工從事個體經營時能以靈活就業(yè)人員的身份參加基本養(yǎng)老保險。[詳細]

    加快推進不同養(yǎng)老保險體系的轉移接續(xù)

減少“棄�！爆F象，應盡快出臺統一的城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險銜接政策，并籌劃養(yǎng)老保險省級統籌直至全國統籌。對不同地區(qū)、不同制度間轉移接續(xù)時的條件、資金規(guī)模、年限認定、待遇標準明確具體規(guī)定，真正實現“不管你到哪里干，養(yǎng)老保險接著算”。[詳細]

給百姓一本明白“社保賬”

中斷社保固然有政策缺陷的原因，但同時也不乏信息缺失引發(fā)的對社保基金乃至社保制度的不信任。只有詳細公開社保賬目，并讓百姓看得懂、算得清，社保政策才能有最可靠的制定基礎，社�；�金才能獲得最有效的社會監(jiān)督，社保制度才能贏得最廣泛的民意支持。[詳細]